落实国家战略 上海绘就全球科创中心蓝图

　　机不可失，时不再来。 对于加快向具有全球影响力的科技创新中心进军的中央点题，上海给出了可操作管用的路线图，并强调能落实落地。

　　“机不可失，时不再来”。对于“加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”的中央点题，上海给出了“可操作管用”的路线图，并强调能落实落地。

　　5月25日，中共上海十届市委八次全会召开，审议并通过了《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》(下称《意见》)。这一天，距离习近平总书记2014年5月在上海考察调研，对上海提出“加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”的要求，正好过去一年。

　　这份历时一年形成的《意见》，经历了前期调研、专题研究、制订方案三个阶段。要解决的问题，聚焦在“由谁创新”、“动力哪里来”、“成果如何用”三个基本问题上。

　　“一切不符合社会主义市场经济规律的思想观念都要坚决摒弃，一切制约发展的体制机制弊端都要大胆革除，一切束缚创新创业创造手脚的政府管理方式都要彻底改变。”上海市委书记韩正强调。

　　科创中心建设“两步走”

　　韩正指出，中央要求上海在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面，走在全国前头、走到世界前列，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。这是中央综合分析国内外大势、立足我国发展全局、根据上海具体实际，作出的国家战略部署。

　　同时也要看到，上海发展到了没有改革创新就不能前进的阶段，必须依靠以科技创新为核心的全面创新，重构城市发展动力、激发全社会创新创造活力。

　　何谓“有全球影响力的科创中心”？韩正解释说，一要具有全球影响力，二要聚焦科技创新，突出创新驱动发展，三要充分体现中心城市的集聚辐射功能。

　　也因此，韩正指出，必须用足用好上海长期形成的综合优势和开放优势；必须具有全球影响力，能够代表国家参与国际科技经济的合作与竞争；必须切实做到在推进科技创新、实施创新驱动发展战略上，走在全国前头、走到世界前列，跻身全球重要的创新城市行列。

　　为了实现这个奋斗目标，《意见》提出“两步走”规划：到2020年前，要形成科技创新中心基本框架体系；到2030年，要形成科技创新中心城市的核心功能，走出一条具有时代特征、中国特色、上海特点的创新驱动发展新路。

　　在《意见》之外，上海市有关部门和有关方面还研究了一系列配套实施意见和若干具体行动方案，细化任务举措和规则办法，确保《意见》切实发挥效应。

　　为了推动建设具有国际影响力的科创中心，上海将建立市推进科技创新中心建设领导小组，主动加强与国家相关部门对接，及时协调解决推进中的问题。

　　同时，也将会改革完善创新驱动导向评价机制和考核办法，把创新业绩纳入地区、部门和领导干部考核，推动形成新的政绩观和用人导向。