地方接力稳增长 政策清单指向五大领域

　　房地产市场被寄予厚望

　　在诸多稳增长政策中，多省把房地产政策作为砝码之一，并寄予厚望。

　　在吉林和内蒙古发布的稳增长政策中，“促进房地产市场平稳健康发展”均被置于重要位置，并出台了多条与之相关的政策。

　　6月4日，内蒙古出台了稳增长27项政策，涉及6大方面，“促进房地产市场平稳健康发展”就是其中一个重要方面，与之相关的政策有3条。其中提到，鼓励支持地方政府研究制定未开发房地产用地的用途转换方案，采取临时性促进商品房销售的措施，允许以保障性住房资金补贴购买存量商品房，增加保障性住房，消化存量商品房。

　　此外，甘肃和安徽也专门出台了促进房地产市场平稳发展的意见。

　　甘肃从加快推进棚户区改造项目建设等四大方面具体细化了25条措施，诸如取消商品住房限购、公积金购买二套房最低首付款降为30%、降低办理商品房预售许可证门槛、放开棚户区户型面积限制等政策。

　　安徽也提出，部分地市住房公积金将进一步放宽贷款条件；居民购买住房将无需提供再购房所在地纳税或社保缴纳证明；棚户区改造将发放“购房券”，居民可凭券自由购买商品房。

　　定向扶持小微企业、创业创新

　　今年以来，针对小微企业和创业创新的扶持措施一直是中央定向调控的政策重点，与此思路一致，地方在稳增长政策上也偏重对小微企业、创业创新的扶持。

　　广西日前出台《关于千方百计做好稳增长工作的意见》，其中针对小微企业政策最多。如，对小微企业实施税收优惠；取消、免征、停征一批涉企收费项目，对小微企业免征42项全国性及3项地方性行政事业性收费，暂停征收8项涉企收费。

　　6月1日，山东省政府常务会议审议通过《关于运用财政政策措施进一步推动全省经济转方式调结构稳增长的意见》。其中，针对小微企业打出“组合拳”，综合利用银行、担保、保险等金融手段，共同加大对小微企业的资金支持。

　　江西也有类似政策出台。该省要求，大力发展小额担保贷款，提高贴息贷款额度，其中个人最高10万元、合伙企业最高50万元、劳动密集型小企业(含促进就业基地等)最高400万元。各市、县(区)要落实对劳动密集型小企业按25%、促进就业基地按75%比例配套的贴息资金。

　　在“大众创业、万众创新”的浪潮下，地方也纷纷拿出“真金白银”鼓励创业创新。

　　云南提出，财政安排2000万元，专项支持培育众创空间；综合运用新设立的3亿元创业投资基金、贷款风险补偿资金，促进科技成果转化应用及科技型企业发展。

　　河南也要求，统筹省级科技资金1亿元，对高等学校、科研院所利用闲置楼宇构建众创空间给予补贴；对省级科技企业孵化器投入的种子基金按不高于20%给予配套支持；对科技人员创办科技型企业、河南省创新创业大赛获奖团队创办企业给予10万元的创业资助。