人民日报：中央再增一百亿元补助棚改配套基建

　　国务院强化棚改及配套基础设施建设 相关受益股一览

　　国务院总理李克强6月17日主持召开国务院常务会议，部署加大重点领域有效投资，发挥稳增长调结构惠民生的多重作用；决定进一步强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设；确定实施“三证合一”登记制度改革，方便创业创新；部署运用大数据优化政府服务和监管，提高行政效能。

　　会议认为，通过实施定向调控和各方努力，当前经济运行中的积极变化增多。为继续有效应对下行压力，推进解决突出的结构性矛盾，要抓住原材料价格较低的有利时机，针对发展“短板”、民生重点领域和亟需解决的问题，深化投融资体制改革，加大有效投资，这可以收到稳增长、调结构、惠民生和增加公共产品、增强发展后劲一举多得之效。会议决定，一是通过调整结构、盘活存量，增加安排中央投资，重点投向农村电网升级改造、粮食仓储设施、城镇污水处理设施、城区老工业区和独立工矿区改造搬迁等，带动更多地方和社会投资。二是在加快推进水利、中西部铁路等7类重大工程包建设的基础上，积极筹划新兴产业 、增强制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通4类新的工程包。三是引导金融机构建立快速通道，加快重大工程、PPP项目等贷款审批。促进有效投资持续增长。

　　会议指出，加快城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设，事关千百万住房困难家庭生活改善，是惠民生、稳增长相互促进的重大举措，必须在已有成效基础上迈出更大步伐。会议决定，按照推进以人为核心的新型城镇化部署，实施三年行动计划，改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区1800万套，农村危房1060万户，同步规划和建设公共交通、水气热、通讯等配套设施。会议要求，要加快审批，做好土地征收、补偿安置等前期工作。加大政府投入，农村危房改造补助由县级财政直接发放到户，推进棚改货币化安置，推动市县政府购买棚改服务并列入财政预算，对存在缺口的，可依法由省级政府代发地方政府债券予以支持。鼓励以特许经营等方式开展市场化融资，支持加大信贷投放。加强工程质量和资金监管。让住房困难群众尽早搬入新居。

　　会议认为，推行“三证合一”，将工商、质监、税务分别核发证照，改为由工商部门一次性核发营业执照，是商事登记制度的重大改革，可以进一步便利企业注册，持续推动形成大众创业、万众创新热潮。会议强调，要简化程序，实行“一次申请、一口受理、一套材料、一表登记”，不重复填报、提交材料。积极推进全程电子化操作，实现部门间信息互联互通、档案互认，做到方便透明。在今年底前确保实现“三证合一、一照一码”登记模式在全国推开，过渡期内老证照继续有效，让群众得实惠。

　　会议指出，运用大数据等现代信息技术是促进政府职能转变，简政放权、放管结合、优化服务的有效手段。会议确定，一是加快政务信息化工程建设，推动政府信息开放共享，凡事关群众办事的程序和要求，凡依法应予公开的政务信息，都要上网公开。用好网络等新媒体，为企业和群众服务。二是推进市场主体信息公示，依法及时上网公开行政许可、处罚等信息，建设信用信息共享交换平台，推动信用信息一站式查询，建立守信联合激励、失信联合惩戒机制。大力发展信用服务业。三是在环保、食品药品安全等重点领域引入大数据监管，主动查究违法违规行为。用政务“云”提升政府服务和监管效率、造福广大群众。

　　A股中，涉及棚改概念股有海伦哲、金隅股份、京投银泰、华帝股份、长春经开、天房发展、南通科技、新天科技、中天城投等。(来源：中国证券报)

　　海伦哲：业绩实现大幅增长，并购步伐加速

　　动态事件：

　　2014 年12 月30 日公告，公司预计2014 年1 月1 日—2014 年12月31 日之间实现营业收入57,100-62,300 万元，比上年同期增长约43%-56%；归属于上市公司股东的净利润为盈利1,600-1,750 万元，比上年同期上升约188%-215%。

　　主要观点：

　　业绩如预期实现188%-215%增长

　　公告指出，公司2014 年业绩大幅增长的主要原因是，随着高空作业车市场需求恢复正常水平，以及军品、消防车新产品不断投放市场，公司年度销售收入有较大幅度增长，导致净利润较上年有较大幅度的增加。

　　随着高空作业车市场需求恢复正常水平，以及军品、消防车新产品不断投放市场，公司2014 年销售收入有较大幅度增长。由于收入的增加而使得2014 年度归属于上市公司股东的净利润较上年有较大幅度的增加；预计2014 年1-12 月，非经常性损益对公司净利润的贡献约为850 万元，去年同期仅为214 万元。

　　此外，虽然收购深圳市巨能伟业技术有限公司股东100%股权事项已获证监会并购重组委审核通过，但尚未取得证监会批文，年底前不能办理股权交割等手续，故公司2014 年报并未包含巨能伟业的业绩指标。

　　并购步伐加速，获取专利促进技术创新

　　公司是国内领先的高空作业车产品及服务提供商，主营产品包括高空作业车、电源车、工程抢修车、军用抢修车等专用车，自2011年收购格拉曼后，以高起点进入消防车行业，虽然目前市场排名还未进入前十位，公司瞄准消防车中、高端市场，加大技术投入，提升自主创新能力和制造水平，以研发、推出能替代进口的智能化消防装备为目标，充分利用举高类产品的研发技术和制造经验，重点发展消防机器人、举高喷射消防车、登高平台消防车、抢险救援车、特种消防车等，不断增强企业市场竞争力和市场份额。

　　今年6 月初，公司首次利用资本平台开始了并购的新尝试，拟以发行股份及支付现金购买资产方式收购深圳巨能伟业技术有限公司100%股权，该并购事项于2014 年12 月中旬获得中国证券监督管理委员会并购重组审核委通过，标志着公司在资本运作方面开启了新的篇章。巨能伟业目前年收入1 亿元左右，其市场份额还比较小，但是在智能驱动电源方面技术先进，竞争优势明显。

　　12 月18 日，海伦哲经与法国GIMAEX I.TERNATIONAL 协商签署了《增资GIMAEX 国际股权意向书》，主要内容有：海伦哲向法国GIMAEX 公司投资10,000,000 欧元，所占股份约为16.67%；双方有意在中国成立合资公司，面向中国和亚太地区生产和销售高端消防车产品。此次增资法国GIMAEX 公司是“海伦哲”早日实现国际化的开端；公司可以通过法国GIMAEX 公司企业平台引进全球顶级的全套消防车研发、制造技术，对于提高我国消防车水平具有重要意义；其次公司可借助该集团的销售渠道，将合资公司产品出口至欧洲及亚太市场。

　　同期，子公司上海格拉曼自主研发的一种具有保持特性的倾角报警系统及其实现方法和应用于近日取得一项国家知识产权局颁发的发明专利证，专利权期限为二十年，此项专利将会被应用到新产品上，将有利于发挥公司自主知识产权优势，促进技术创新，增强公司的核心竞争力。

　　投资建议：

　　维持未来6 个月“谨慎增持”评级

　　公司2014 年销售收入有较大幅度增长，归属于上市公司股东净利润较上年也有较大幅度的增加，整体业绩符合我们之前预期，公司定下的主营业务收入5.2 亿元的全年目标超额完成，其中消防车收入约占3 亿元。随着高空作业车市场需求恢复正常水平，以及军品、消防车新产品不断投放市场，预计2014-2016 年公司可分别实现营业收入同比增长51.30%、45.10%和40.50%；分别实现归属于母公司所有者的净利润同比增长206.87%、116.70%和37.23%；分别实现每股收益0.05 元、0.10 元和0.14 元。目前股价对应2014-2016 年的动态市盈率分别为139.99、64.60 和47.07 倍。维持给予对公司未来6 个月“谨慎增持”评级。

　　主要风险提示：二级市场的系统性风险；政府预算收紧，市政、园林领域需求下滑；公司募投项目投产产能利用率不高以及市场竞争加剧，短期生产面临的毛利率压力；海内外投资、收购整合所带来的管理层风险等。(上海证券)