人民日报头版刊登统计局局长专访：经济稳在何处好在何方

　　国家统计局局长王保安接受本报记者专访，解读上半年主要经济数据

　　中国经济稳在何处，好在何方

　　本报北京7月16日电(记者朱剑红)7月15日上午，国家统计局公布上半年主要经济数据，经济运行呈现出“缓中趋稳，稳中向好”的良好态势。

　　“稳”在何处，“好”在何方？缓中趋稳、稳中向好最主要原因是什么？稳中向好态势能否保持，稳增长靠什么？国民经济还存在哪些困难和问题？靠什么实现国民经济行稳致远？针对这些问题，国家统计局局长王保安接受本报记者专访，解读上半年主要经济数据——

　　尽管上半年国内生产总值同比增速比去年同期回落0.4个百分点，但符合我国经济发展进入新常态后增速换挡的客观实际，也符合典型经济体的一般规律。

　　我国经济发展进入新常态，正处于“三期”叠加的关键时期，经济运行中的“两难”问题增多，新旧经济动力的转换，在短时期会加大经济下行压力。因此，宏观调控迫切需要在稳增长和调结构中寻求平衡，找出最佳结合点。

　　从国际看，世界经济复苏缓慢，不确定性有增无减。从国内看，我国结构调整的阵痛仍在持续，新旧动力转换尚未完成，产业、地区、行业分化明显，下行压力仍较大。需要指出的是，当前我国经济发展中面临的一些突出矛盾和问题，是转型的阵痛，克服这些问题和困难，需要一个过程。

　　信心来自于五个“支撑”：基本面支撑，政策效应支撑，体制机制支撑，区域协同支撑，发展信心支撑。

　　国民经济行稳致远，从短期看，要充分发挥投资的关键作用；从中长期看，转型升级关键要靠创新；从保障机制看，归根到底靠改革。

　　“稳”在何处，“好”在何方？

　　尽管上半年国内生产总值同比增速比去年同期回落0.4个百分点，但符合我国经济发展进入新常态后增速换挡的客观实际，也符合典型经济体的一般规律

　　问：7月15日上午，国家统计局公布上半年主要经济数据，经济运行呈现出“缓中趋稳，稳中向好”的良好态势。作为国家统计局局长，您认为“稳”在何处，“好”在何方？

　　答：今年上半年，面对复杂多变的国内外经济形势和持续呈现的经济下行压力，党中央、国务院审时度势，科学决策，着力创新宏观调控机制和方法路径，加快推进体制改革与制度创新，主动引领新常态，着力培育新动力。经济运行总体上处在合理区间，主要经济指标逐步回暖，积极因素不断增加，呈现“缓中趋稳、稳中向好”的发展态势。

　　经济运行缓中趋稳——

　　一是增长稳。上半年，国内生产总值同比增长7%，其中，二季度增长7%，与一季度持平。二是就业稳。上半年，全国城镇新增就业718万人，完成全年目标任务的71.8%，31个大城市城镇调查失业率稳定在5.1%左右。三是价格稳。上半年，居民消费价格同比上涨1.3%，涨幅与一季度基本持平。四是农业稳。夏粮产量达到2821亿斤，比上年增产89亿斤，增长3.3%。五是收入稳。上半年，全国居民人均可支配收入同比增长9%，扣除价格因素，实际增长7.6%，比经济增速高0.6个百分点。

　　发展态势稳中向好——

　　一是回升势头好。在一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险政策措施的推动下，主要经济指标逐月企稳回升。生产方面，4、5、6月份，规模以上工业增加值同比分别增长5.9%、6.1%和6.8%，增速分别比上月加快0.3、0.2和0.7个百分点。需求方面，上半年，固定资产投资(不含农户)同比增长11.4%，增速与1—5月份持平，终止了持续回落的态势。5、6月份，社会消费品零售总额同比分别实际增长10.2%和10.6%，分别比上月加快0.3和0.4个百分点。6月份，出口总额同比增速由负转正，增长2.1%。

　　二是房地产销售转好。房地产带动效应大，一头连着生产，一头连着消费，房地产市场好转对经济稳定增长至关重要。上半年尤其是二季度，房地产市场明显回暖。上半年，商品房销售面积增速由负转正，同比增长3.9%，为2014年以来首次正增长；商品房销售额增长10%，一季度下降9.3%。6月份，商品房销售额同比增长32.1%，销售面积增长16%。商品住宅库存有所下降。5月末，商品住宅待售面积自2014年来首次出现下降；6月末延续下降态势，比上月末减少191万平方米。

　　三是经济结构趋好。从产业结构看，第三产业比重继续提高，国民经济由工业主导向服务业主导加快转变。上半年，第三产业增加值同比增长8.4%，增速比一季度加快0.5个百分点，占国内生产总值的比重为49.5%，比上年同期提升2.1个百分点，比第二产业高5.8个百分点。从需求结构看，消费对经济增长的贡献提升。上半年，最终消费支出拉动GDP增长4.2个百分点，贡献率为60%，比上年同期提高5.7个百分点。

　　四是经济运行质量好。突出表现在单位GDP能耗进一步下降。上半年，单位GDP能耗同比下降5.9%，降幅比一季度扩大0.3个百分点；清洁能源消费量占能源消费总量的比重达到17.1%，比上年同期提高1.6个百分点。

　　五是“大众创业、万众创新”新形态快速显效，体现了“发展依靠人民”，有效激发了经济发展的动力和活力。市场主体数量继续快速增加。上半年，全国新登记注册企业同比增长19.4%，注册资本增长43%。非公有制经济活力有序释放。上半年，规模以上非公有制企业增加值增长8.1%，比规模以上工业快1.8个百分点。“众创空间”拓展创业新局面。从我局相关调查看，6月份，创业人员占全部就业人员的比重比1月份上升了0.11个百分点；在新增创业以及准备创业的人员中，大专以上学历人员占58.98%。

　　我还想特别指出，尽管上半年国内生产总值同比增速比去年同期回落0.4个百分点，但符合我国经济发展进入新常态后增速换挡的客观实际，也符合典型经济体的一般规律。1956—1973年，日本GDP年均增长9.2%，之后经济增速显著回落，1974—1991年，年均仅增长3.7%。1951—1960年，联邦德国GDP年均增长8.2%，1961—1970年回落至4.4%，1971—1991年进一步回落至2.7%。1966—1995年，韩国GDP年均增长8.4%，1996—2011年回落至4.2%。