7月22日央视新闻联播精编解读

　　【张德江会见新西兰总督】

　　全国人大常委会委员长张德江今天在人民大会堂会见了新西兰总督迈特帕里。

　　张德江说，近年来，中新关系发展良好，一直走在中国同发达国家关系的前列。去年11月，习近平主席访新期间，两国关系提升为全面战略伙伴关系。此次习近平主席与总督先生就下阶段双边关系发展达成新的重要共识。中新双方应积极加强两国发展战略与规划对接，扎实推动中新关系迈上新台阶。中国全国人大愿与新西兰议会开展多层次、多渠道对话合作，开展立法、监督、治国理政等交流互鉴，搭建人文交流、地方合作的平台，夯实两国友好合作的民意和法律基础。

　　迈特帕里说，新方愿推进两国立法机关交流合作，增进两国人民了解和友谊，为新中关系发展不断注入新动力。

　　王晨参加会见。

　　【中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加强城乡社区协商的意见》】

　　本台消息：近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强城乡社区协商的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

　　意见指出：为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，发展基层民主，畅通民主渠道，开展形式多样的基层协商，推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化，根据有关法律和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》精神，现就加强城乡社区协商提出意见。

　　意见就总体要求、主要任务、组织领导作出了具体部署。

　　【【新华社评论员文章】变中求新闯出发展新路子】

　　本台消息，新华社今天播发评论员文章《变中求新，闯出发展新路子——学习贯彻习近平总书记吉林调研重要讲话精神之一》。文章说，深刻领会总书记讲话中蕴含的科学方法论，深刻理解变与新、变与进、变与突破的辩证关系，对于我们推进全面深化改革、推动经济社会发展，具有重要指导意义。

　　文章强调，只有勇于求变、积极转变、务实谋变，才能找到破解问题的方法，开辟改革发展的新路，不断把各项事业推向前进。处于发展关键阶段的中国，要在激烈的国际竞争中赢得主动和先机，更要大力推进创新驱动发展，下好创新这步先手棋，激发调动全社会创新创业活力，为中华号巨轮行稳致远提供源源不断的强劲动力。

　　【上半年工业通信业运行总体平稳】

　　国务院新闻办今天举行上半年工业和通信业经济运行发布会，工信部负责人表示，今年上半年工业通信业生产增势缓中趋稳。

　　统计显示，今年上半年全国规模以上工业增加值同比增长6.3%。其中，6月同比增长6.8%，增速连续三个月回升。4、5两个月规模以上工业企业实现利润增幅由负转正，分别达到增长2.6%和0.6%。全国工业用电量增速继续提升，规模以上工业企业单位增加值能耗下降9%以上。

　　黄利斌表示，上半年高技术制造业增加值同比增长10.5%，明显快于工业整体水平。电子信息产业的增长最为显著，今年1-6月，规模以上电子制造业增加值增长10.8%，高出工业增速4.5个百分点；软件业务收入同比增长17.1%，高出电子信息行业8.8个百分点。

　　【【深化改革重在实效】山东：投融资改革催生发展新动力】

　　山东省积极探索投融资体制改革，吸引社会资本进入高铁、市政建设等基础设施领域，在缓解建设资金紧张的同时，也为经济发展找到了新动力。

　　连接济南、青岛的济青高铁八月上旬就要开工了。作为国内首条以地方为主投资建设的高速铁路，山东省一下子要拿出240亿元项目资本金，占比达到80%。

　　为缓解济青高铁建设资金压力，山东大力开拓融资渠道，先后引进了中建公司、中车四方、新加坡淡马锡公司等境内外投资者。截至目前，社会投资已达40亿元，占到山东省项目资本金总额的1/6.

　　作为回报，在项目规划阶段，山东省就提出了高铁沿线土地综合开发方案，通过以地建路、以地养路的新模式来保证投资方的收益。

　　今年5月，山东又出台创新重点领域投融资机制、鼓励社会投资的实施意见，在生态环保、农业水利、市政基础设施、交通能源等八个领域，进一步向社会资本开放。目前在山东，一个由政府主导、社会资本参与、规模超过500亿元的铁路发展基金正在筹划设立当中。

　　【包头：权力下放满意上升】

　　步入“深水区”的审批制度改革，既需要通过权力“瘦身”来清除阻碍发展的“荆棘”，更需要创新改革思路，注重改革实效，内蒙古包头市一年多来以简政放权，放管服结合为重点任务，大胆创新，让企业释放了活力，百姓得到了实惠。

　　去年以来，内蒙古包头市取消了20多个部门的审批业务公章，启用了行政审批专用章，但是运行了一年半的时间，政府发现行政审批专用章仍然存在监管不利、审批事项两头办理的老问题。为了彻底杜绝这些现象，包头市在全国率先推出了网上行政审批电子公章。

　　从有形的公章，到无形的公章，这一变化给老百姓带来的是看得见的实惠。

　　除了创新审批制度改革的思路，包头市还通过取消和下放两种方式，对市级269项审批事项进行了全面清理，保留43项、取消或暂缓执行118项、下放68项，精简幅度达84%；市辖区平均保留23项，精简70%；外五旗县区平均保留27项，精简68%。当地的企业和百姓从过去的办一件事进百家门变成现在的办百件事进一家门。