中国邮政任人唯亲搞小圈子 利益输送问题突出

　　中央第六巡视组向中国邮政集团公司反馈专项巡视情况

　　根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第六巡视组向中国邮政集团公司反馈专项巡视情况。10月21日上午，中央第六巡视组组长赵文波，副组长国一民、张响贤、刘惠向中国邮政党组副书记、总经理李国华和党组书记、副总经理张亚非传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了专项巡视情况。随后，赵文波代表巡视组向中国邮政集团公司领导班子进行了反馈，李国华主持会议，张亚非作了表态发言。

　　按照中央统一部署，2015年6月30日至8月30日，中央第六巡视组对中国邮政进行了专项巡视。中央巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，聚焦全面从严治党，突出党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，紧扣“六大纪律”和“四个着力”开展监督检查，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众举报，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

　　赵文波指出，党的十八大以来，中国邮政集团公司党组认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把加强党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，持续推进纪律建设、作风建设和制度建设，较好地保障和促进了中国邮政的改革发展。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：管党治党意识淡漠，全面从严治党主体责任落实不力，基层党组织建设滞后，纪检监察机构存在不敢、不愿监督的问题，执纪问责不严；组织意识淡漠，有的企业高管近亲属违规在系统内任职，有的任人唯亲搞“小圈子”，选人用人存在不正之风；规矩意识淡漠，公款吃喝禁而不绝，职工对有的领导人员在住房和薪酬分配中违规牟利反映较多；监管意识淡漠，信贷业务中违规放贷、以贷谋私问题多发，存在人情贷、顶名贷、冒名贷问题，设备采购、资产处置中利益输送问题比较突出。同时，巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

　　赵文波代表巡视组提出了四点意见建议。一是加强党的建设，从严管党治党。旗帜鲜明坚持党的领导，决不能只强调企业的市场属性，而把党的工作和政治使命放一边，真正做到党的建设与深化改革同步谋划、同时发力，党的组织机构与业务部门同步设置、同等看待；使党章党规党纪意识在企业扎根，不忘党员身份和党内职务，扛起全面从严治党主体责任，强化监督执纪问责，加大惩治力度，强化震慑氛围。二是严明纪律规矩，依法依规治企。把守纪律、讲规矩作为国企经营的鲜明特质，认真执行组织人事纪律，纠正违规用人、违反回避制度等问题，防止裙带关系产生的利益冲突。认真落实中央八项规定精神，清理违规占有住房，规范薪酬管理，防止“四风”反弹。三是完善内控机制，严格企业管理。加强银行信贷、物资采购、资产处置等监管，强化廉洁风险防控。切实把“三重一大”决策制度落到实处，把监督的要求融入经营业务全流程，防止权力滥用，防范国有资产流失。四是将巡视整改与“三严三实”专题教育和民主生活会结合起来，针对发现的问题，认真对照检查，落实从严从实要求，确保整改实效。

　　赵文波指出，中国邮政党组要严格按照中央要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实全面从严治党主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，管好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，集团党组要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　张亚非表示，要坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，把思想和行动统一到中央的要求上来，以最坚定的决心和最有力的措施，切实抓好整改落实各项工作。

　　张亚非强调，要按照中央巡视组的各项整改要求，把整改落实工作作为邮政当前和今后一段时间重要的政治任务，抓紧抓实，抓出成效。重点落实好四项举措：一是成立专门工作机构，加强组织领导，明确整改责任。二是列出“问题清单”，制定整改方案，建立整改台账。三是建立并实施整改销号制，强化跟踪督办，整改一个销号一个。四是落实报告制度，及时报告整改情况，并自觉接受党内和社会监督。突出抓好五个方面重点工作：一是着力加强邮政系统党的建设，真正把管党治党责任扛在肩上。要进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，增强管党治党意识，落实管党治党责任。加强基层党组织建设，建立和完善党组织书记抓党建述职评议考核制度，不断提升党建工作水平。二是认真落实“两个责任”，把守纪律、讲规矩挺在前面。切实履行党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，坚持民主集中制，强化组织意识，进一步规范集团公司党组和所属各级领导班子权力运行。推进邮政纪检监察体制机制改革，加大内部巡视力度，加大对违纪违规问题处理和领导责任追究力度，强化震慑氛围。三是坚持党管干部原则，把从严管理干部和选人用人的要求落到实处。严格执行干部选拔任用程序规定，纠正违规用人、违反回避制度等问题，建立违规用人问题倒查机制，对违规问题一查到底，问责到人。认真落实选人用人监督规定，完善选人用人制度体系，推进干部能上能下。四是把巡视整改与“三严三实”专题教育和民主生活会结合起来，针对巡视发现的问题，联系思想和工作实际，认真对照检查，深入剖析根源，落实从严从实要求，确保整改实效。始终保持查纠“四风”高压态势不放松，持续深入贯彻中央八项规定精神，深入推进邮政系统党的作风建设，坚决防止“四风”问题反弹。五是完善内控机制，严格企业管理，促进邮政企业健康持续发展。认真贯彻中央国企改革精神和国务院领导对邮政改革发展的指示精神，深化企业改革，促进转型升级。加强企业管理，强化监管意识，强化廉洁风险防控，把监督的要求融入经营业务全流程，防止权力滥用。

　　张亚非表示，我们将以这次专项巡视反馈和整改落实工作为动力，坚持科学发展，坚持依法依规从严治企，团结带领全系统广大党员和干部职工，真正把专项巡视成果落实到推动邮政事业发展上来，让党中央放心、人民群众满意。

　　中央巡视工作领导小组办公室负责人及巡视组有关成员出席反馈会。中国邮政集团公司党组成员出席会议，集团公司总部机关三级副(含非领导职务)及以上人员，集团公司在京直属各单位领导班子成员在主会场列席会议。中国邮政集团公司各直属单位三级副(含非领导职务)及以上人员，中国邮政集团公司三大板块各省、市领导班子及管理人员，县(区)主要负责人在分会场参加了视频会议。