中石化回应500亿搬迁费：如果政府核准我们将积极推进

　　每经记者 夏冰

　　《每日经济新闻》11月9日题为《中石化[微博]回应500亿搬迁费：含多项费用 不简单等同土地补偿》的报道引发市场关注，那么，高桥石化搬迁什么时候开始？未来将搬迁到哪里？500亿元的补偿够不够？带着这些问题，《每日经济新闻》记者昨日联系到了中石化集团新闻发言人。

　　11月9日下午， 中石化(系集团，下同)独家回应本报，称“业务部门非常重视，经专题研究，书面答复如下：为适应上海城市发展需要，促进产业与城市融合发展，中国石化和上海市政府一直进行积极沟通，共同推动高桥石化提升调整工作。目前尚未形成定论，没有更明确的信息可以提供。如果政府核准了项目，我们将积极推进。”

　　值得注意的是，中石化10月30日发布公告称，中石化(00386，hk)与控股股东中国石化[微博]集团拟设立合资高桥石化公司，从事石油炼制、运输、仓储、港口经营等业务。合资注册资本100亿元人民币，中石化与母公司拟以高桥分公司净资产及现金分别出资55亿元及45亿元，各占55%及45%。公告指出，高桥石化公司成立后，将减少同业竞争，并有利于股份公司高桥分公司和资产公司高桥分公司整体提升调整，拓展中国石化在上海地区的发展空间，增强企业竞争力。

　　对此，银河证券最新研报称，“该合资动作是为高桥石化搬迁扩建作准备。高桥石化位于上海浦东新区外高桥、上海自贸区境内，若搬迁扩建预计将带来一笔可观的一次性收益，我们预计明年会计入。”

　　关停or搬迁尚无定论

　　其实，对于高桥石化的未来是关停还是搬迁，早先市场上有两方观点。

　　认为关停的首当其冲便是因受“高桥石化安全事故”困扰的周边居民。搜索引擎搜索“臭鸡蛋 高桥”就有不少新闻，比如《新闻晚报》2011年3月报道，“浦东、杨浦、虹口、闸北、徐汇等多个区域有恶臭气体。目前已确定此次泄漏的是高桥石化的硫化氢和硫化物。”、《劳动报》2014年9月报道，“最近一周来，陆续有家住新江湾城的居民反映，周围空气中时常弥漫着一股类似臭鸡蛋的怪味…。环保部门表示，怪味是硫化氢和其他含硫气体，监测数据表明这些气体来自一江之隔的中石化上海高桥分公司，系检维修过程中设备残留物泄漏所致”。

　　事实上，关于“关停”一版本，今年6月，上海化工区管委会领导曾经作出“关停”的官方回应。上海地区权威网站《东方网》6月23日引述上海化工区管委会主任周敏浩的说法表示“高桥石化本身已明确关停”。

　　而就在大部分人认为高桥石化“关停”已是板上钉钉之时，来自中石化官方的最终确认说法，却证实了高桥石化是要搬迁，而且公布出搬迁涉及的补偿费问题。

　　11月7日傍晚，中石化官方微博“石化实说”发布微博，称“中石化积极推动高桥石化搬迁。上海市拟给予的500亿元补偿费用。”此举令此前的“关停”说法顿时站不住脚。

　　然而，对于搬迁的具体目的地，中石化9日在回复《每日经济新闻》时称，“目前尚未形成定论，没有更明确的信息可以提供。”

　　不过，在对业内人士的采访中，更多观点是倾向于搬迁，认为因牵涉到很多问题，关停不现实。赞成搬迁的，或是站在产业全局高度来看问题的另一部分，这其中牵涉到的关键词，即是“居民安置”和“税收”问题。

　　卓创资讯化工行业分析师高健认为，“这两种结果的发生都有它的必要性。若搬迁，则是由于‘石化围城’这个问题最近几年讨论的愈发激烈。一是出于民众生命财产安全的考虑；二是当地经济结构调整以及落后产能淘汰的需要；但若是关停，则更多是因为目前国内炼油产能已严重过剩，关闭炼油厂是一种选择。” 所以，高健认为搬迁的可实施性更高。因石化行业是劳动密集型产业，且高桥石化又是国内具有代表性的炼化企业，员工人数众多，若想要关闭，还需要考虑民生问题，即数千名员工的安置问题。

　　高健认为，“这个问题的解决，现在只能靠当地政府和企业共同协商解决，政府对于企业搬迁施行经济补贴、政策优惠等措施都是可行的。大型企业的未来必定都是某种类型的社会型企业。”

　　“石化围城”还是“城围石化”？

　　高桥石化整体对于搬迁计划背后，引起更深层次的话题便是