专项巡视揭国企腐败病灶 已有16名官员或高管被查

　　5日，中纪委监察部网站开设专栏，公布了一批2014年中央巡视组第三轮专项巡视反馈情况。在这批涉及六家单位的“巡视清单”中，巡视组直陈被巡视单位存在的各方面问题，并开出“药方”。其中，国企利益输送、选人用人问题等较为集中，多家被巡视单位均有涉及。

　　国企领导亲属违规经商 “利益输送”严重

　　从去年11月底开始，中央巡视组对文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化等13个单位进行为期一个月的专项巡视。

　　2月5日晚间，中纪委网站集中公布了中央巡视组对中国国际广播电台、中国船舶、中国联通、华电集团、东风汽车、神华集团这6家单位开出的“巡视清单”。

　　此轮巡视开启之际，8家国企的纳入，一度引发社会对国企腐败话题的热议。在已经公布的5家国企“问题清单”中，巡视组发现的国企“通病”颇多，其中，国企领导以权谋私的“利益输送”问题突出。

　　例如，巡视组在中国联通发现：有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易；有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送；有的收受客户所送有价证券，收受贵重礼品；有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。

　　在中船集团发现，有的企业领导人员及其亲属违规经商办企业，从事关联交易，谋取不正当利益；有的企业建立的供应商体系比较单一，部分物资长期由一家供应商提供，或以各种理由指定供应商。

　　在东风集团，巡视组发现，该集团部分领导干部的亲属违规经商办企业、与东风公司存在关联交易，“靠山吃山”问题突出。

　　神华集团的“问题”中，巡视组不仅指出，一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”，还指出该集团的煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。巡视组称，“有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟，利用煤炭政策价差谋取私利，涉嫌严重违纪违法”，“灭火工程成为少数人的‘暴利工程’，形成‘链条式’腐败”。

　　国资流失花样多 “三重一大”问题普遍

　　观察此番公布的巡视反馈，除了国企负责人上述“以权谋私”的腐败问题，国企在经营管理、投资建设、物资采购方面存在制度漏洞亦颇为集中，其中，造成国资流失的诸多花样，也被巡视组揭露。

　　巡视组在神华集团指出，“一定时期内神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险”，在中国联通则发现“投资建设、物资采购领域违规问题严重”。

　　物资采购方面存在问题的还有中船集团。巡视组在对该集团的反馈中指出“物资采购领域腐败问题易发多发”，包括有的企业建立的供应商体系比较单一，部分物资长期由一家供应商提供，或以各种理由指定供应商；有的内部审价把关不严，采购成本严重超预算。

　　巡视组还特别强调，中船集团没有全面推行公开招投标，竞争性采购严重不足，在资产收购、企业重组改制中造成国有资产流失。

　　同样提及国资流失，巡视组在神华集团发现的问题则是“违规支付并购款，违规向民营企业让利，造成国有资产流失”。

　　探究国企上述问题的产生症结，值得一提的是，巡视组在中国船舶、中国联通、华电集团、神华集团均提到在“三重一大”制度( 重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度)方面存在的问题。

　　选人用人成“通病” 纪委监督不力被点名

　　此番公布的6家专项巡视单位中，不仅有5家国企，还包括此轮专项巡视涉及的唯一一家传媒机构