上调最低工资：江西最“大方”辽宁最“温吞”

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来源：互联网
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2016-08-05
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　　上个月22日，人社部新闻发言人李忠介绍了截至6月底全国各地区调整最低工资标准的情况：仅6个地区有做调整，平均增幅仅为11.1%。与过往年份相比，不仅同期上调的地区数量减少，增幅收窄也十分明显。这种趋势从何而来？在上调最低工资这件事，各地区又有怎样的表现？本期南都数据为你解读。

　　(注：本文所指最低工资均为第一档)

　　最低工资怎么定？

　　广东今明两年不再调整

　　据广东省人社厅负责人介绍，最低工资标准调整是根据广东经济社会发展状况，按照《最低工资规定》的比重法、恩格尔系数法、国际平均工资比例法等，结合上一年全省最低工资标准评估情况，综合考虑近年来全省经济发展、物价上涨、保持就业竞争力等因素，并充分考虑当前企业的承受能力，经省协调劳动关系三方会议讨论一致通过后报人社部审核批准，由省政府审定颁布。

　　广东最近一次调整最低工资标准是在2015年5月1日，该次调整平均增幅为19%，仍保持四类标准，其中广州市执行最高的第一类标准，为1895元/月。此次调整距离上次调整已有两年。深圳市的最低工资标准均是单独颁布和执行，从2011年起已连续五年上调，目前为2030元/月。

　　今年2月，广东省政府公布5个行动计划，为企业减负。在降低人工成本方面，《计划》提出要合理调节最低工资标准增长，坚持收入水平增长幅度与劳动生产率提高相适应，建立与经济发展水平相适应的最低工资标准调整机制，2016年、2017年最低工资标准暂按2015年5月发布的标准执行，并适当降低最低工资标准增幅，原则上不超过当地同期城镇单位就业人员平均工资增长幅度。

　　为什么增幅收窄？

　　经济增速下降，企业压力增大

　　专家认为，随着我国经济进入增速下降、结构调整和动力转换的新常态，我国的劳动工资也进入“新常态”。最低工资增长须建立在经济效益提高的基础上，增幅与前两年相比稍微有所降低，也是合理的。

　　而观察2010-2014年的全国城镇单位就业人员实际工资的增长率，可发现该增长率已从8.5%下降到7.1%。2016年上半年，城镇居民人均可支配收入16957元，扣除价格因素实际增长5.8%。“中国经济增速下降，企业经营压力增大，企业职工的平均工资增长速度也会随之下调，这是必然的情况。”北京理工大学经济学教授胡星斗表示。

　　16地区增幅超50%5地区增加不足400元

　　相较于2011年，2015年有16个地区最低工资增幅超50%，11个地区增幅在40%区间，4个地区增幅在30%区间，仅1个地区增幅未及20%。

　　其中，江西增长幅度最大，达112.5%，是增长最慢的辽宁的6倍多。南都数据发现，增幅大的多为以往基数较低的地方。比如2011年时，江西最低工资全国最低，仅720元/月，5年来增幅翻倍，如今为1530元/月，在全国爬至中游水平。

　　如果看增加数额，相较于2011年，2015年最低工资增加大于等于500元的有21个地区，基数较低的江西加得最多(810元)；增加不足400元的地区有5个，分别是重庆(380元)、河北(380元)、湖南(370元)、青海(350元)、辽宁(200元).

　　深圳和上海2011年最低工资在全国已位列前五，到2015年分别增加740元和710元，“出手大方”。

　　超六成地区年均增长一成多

　　5年最低工资增幅高的地区年均增幅自然也高。2011年到2015年，江西也是唯一一个最低工资(第一档)年均增幅超过两成的地区。排在第二位的甘肃为18.2%。

　　从全国来看，有20个地区最低工资年均增幅在10%-20%之间，有10个地区在5%-10%之间。仅有辽宁一个地区在5%以下，增幅为4.5%。

　　具体到广东，深圳年均增幅为11.4%，排在全国第15位，广东(除深圳)为10.4%，排在第20位。

　　上海深圳最低工资始终靠前

　　截至2016年7月底，全国最低工资(第一档)都已超1000元/月，而超过2000元/月的地区只有上海和深圳，分别是2190元/月和2030元/月；在1500-2000元(不含2000元)区间的有19个地区，占比59%；最低的是青海，1270元/月，其次是湖南1390元/月。

　　过去5年，当年最低工资数额排名前五的地区比较固定，深圳、上海各上榜5次，且轮坐头把交椅。上海在今年4月1日再次上调最低工资标准，而深圳暂时未调，因此目前上海夺冠。此外，天津上榜4次、广东(除深圳外)、浙江、新疆各上榜3次，江苏上榜2次、北京、河北各上榜1次。