“国家账本”暂别“任性增收”时代：我国财政收入增长放缓 绝对实力看涨

　　根据正在提请审议的政府预算草案报告，2015年，全国一般公共预算收入预计154300亿元，增长7.3%，这一增速目标明显低于去年8.6%的增长，也进一步印证财政收入暂别“任性增长”进入了“新常态”。

　　很多人对“一般公共预算收入”这一专业的名词感到生疏，其实它就是我们以前通俗讲的“财政收入”，收入主要来自于税收，支出主要用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面。

　　但“一般公共预算收入”不代表我国全部的财政收入。新修订的预算法对全口径预算做了详细规定，并明确提出“政府的全部收入和支出都应当纳入预算。”

　　根据预算法，我国全口径的财政收入除了一般公共预算，还包括政府基金、国有资本经营、社会保障基金 ，这“四本账”加在一起，扣除重复部分，已经接近25万亿元。

　　政府预算报告明确，一般公共预算中，中央一般公共预算收入69230亿元，比2014执行数增长7%；地方一般公共预算本级收入85070亿元，增长7.5%。

　　其余“三本账”中，全国政府性基金收入48873.38亿元，下降3.5%；全国国有资本经营预算收入2263.12亿元；全国社会保险基金收入43088.07亿元，增长10%。

　　实行分税制以来，我国财政实力不断增长。全国一般公共预算收入从1993年的4349亿元增加到2014年的140350亿元，年均增长18.3%。

　　但近两年来，财政收入增速不断放缓。2014年，我国财政收入增长8.6%，系1991年之后首度跌入“个位数”，年度增速创23年来最低。可以看到，伴随中国经济发展进入新常态，财政收入也由高速增长转为中低速增长的新常态，但国家财政整体实力已经处于较强大的水平线以上并将稳步继续看涨。

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