中央政治局集体学习给亿万农民带来了什么
中共中央政治局第二十二次集体学习在4月30日下午进行的,主题是健全城乡发展一体化体制机制。习近平主持,并发表了讲话。
对于城乡发展一体化,习近平提出了“五化”的明确目标:逐步实现城乡居民基本权益平等化;城乡公共服务均等化;城乡居民收入均衡化;城乡要素配置合理化;城乡产业发展融合化。
习近平之所以要提出这一目标,是因为“我国经济实力和综合国力显著增强,具备了支撑城乡发展一体化物质技术条件,到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段。”也就是说,这是中国现阶段经济发展水平的必然要求。
习近平表示,要实现这一目标,根本上是要依靠亿万农民自己。不是依靠城市居民,也不是依靠国家。
当然,具体怎么做,国家也会出台规划。
规划的原则:通盘考虑城乡发展规划编制,一体设计,多规合一。
规划的方向:切实解决规划上城乡脱节、重城市轻农村的问题。
规划的大体内容:
一、要完善农村基础设施建设机制,推进城乡基础设施互联互通、共建共享,创新农村基础设施和公共服务设施决策、投入、建设、运行管护机制,积极引导社会资本参与农村公益性基础设施建设;
二、要推动形成城乡基本公共服务均等化体制机制,特别是要加强农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系建设;
三、要加快推进户籍制度改革,完善城乡劳动者平等就业制度,逐步让农业转移人口在城镇进得来、住得下、融得进、能就业、可创业,维护好农民工合法权益,保障城乡劳动者平等就业权利。
想要看到更具体的内容,目前还没有,但政治局给出了一个参考指标:京津冀规划。
本次政治局集体学习,本不是政治局委员的天津河北省(市)委书记,及政治局委员北京市委书记,在会议上分别谈了近年来北京、天津、河北在健全城乡发展一体化体制机制方面所做工作,并谈了意见和建议。
而就在当日上午的政治局会议上,审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》。
京津冀协调发展规划的出台也开了中央顶层设计直接主导区域发展的先例。与以往的多数区域规划大多由地方主导、中央批准认可不同,此次京津冀规划的制定过程从最早启动、到后期协调、再到组织实施,均充分体现了中央顶层设计的意图。
京津冀规划看似都市圈规划,但是由于经济水平的巨大差距,也可以看做是城乡一体化发展的模板。也就是说,京津冀一体化未来发展的方向,很可能是其他地区城乡发展一体化的样本。
十八大以来22次政治局集体学习概览
第一次:2012年11月17日,坚持和发展中国特色社会主义,学习宣传贯彻党的十八大精神
第二次:2012年12月31日,坚定不移推进改革开放
第三次:2013年1月28日,坚定不移走和平发展道路
第四次:2013年2月23日,全面推进依法治国
第五次:2013年4月19日,我国历史上的反腐倡廉
第六次:2013年5月24日,大力推进生态文明建设
第七次:2013年6月25日,中国特色社会主义理论和实践
第八次:2013年7月30日,建设海洋强国研究
第九次:2013年9月30日,实施创新驱动发展战略
第十次:2013年10月29日,加快推进住房保障体系和供应体系建设
第十一次:2013年12月3日,历史唯物主义基本原理和方法论
第十二次:2013年12月30日,提高国家文化软实力研究
第十三次:2014年2月24日,培育和弘扬社会主义核心价值观、弘扬中华传统美德
第十四次:2014年4月25日,切实维护国家安全和社会安定
第十五次:2014年5月26日,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
第十六次:2014年6月30日,加强改进作风制度建设
第十七次:2014年8月29日,世界军事发展新趋势和推进我军军事创新
第十八次:2014年10月13日,我国历史上的国家治理
第十九次:2014年12月5日,加快自由贸易区建设
第二十次:2015年1月23日,辩证唯物主义基本原理和方法论
第二十一次:2015年3月24日,深化司法体制改革、保证司法公正
第二十二次:2015年4月30日,健全城乡发展一体化体制机制
(责任编辑:df064)
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- 编辑:崔雪莉
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