中国有能力守住7%增长底线

　　●未来五年中国经济的发展必须保持一定的增长速度，这是底线，必须守住。这个必要的增长速度就是7%左右。只要保持这个速度，就可以确保第一个百年目标的实现。

　　●涉及经济、社会、司法、民生领域的改革举措正在落地，正在给中国发展注入新的活力和动力。仅仅是政府简政放权一系列改革举措，就已经给企业和投资者提供了更好的环境，正在进一步解放生产力。

　　●伴随“一带一路”战略的实施，以资本输出带动产能输出的开放型经济将会逐步成为推动中国发展的新动力，不仅有利于缓解国内产能过剩的矛盾，而且也将重新构建一个友好的周边环境，推动互利共赢局面的形成。

　　今天的中国经济是处在一个调整、分化、变革的新阶段，无论是经济结构、经济动力、经济机制、经济利益都在发生新的调整与变化。这种调整与变化，至今还处于进行时，尚未完结。

　　可以用“一、二、三、四”来对中国经济发展的现状与趋势做一个粗线条的扫描与梳理。

　　中国正处在一个发展特殊阶段

　　所谓“一”，就是中国正处在一个发展的特殊阶段，既是实现第一个百年目标的关键阶段，也是一个转型升级、爬坡过坎的艰难阶段。从这样一个阶段特征出发看中国经济的发展，一句话，增长有底部没有高度。所谓有底部，就是为了保证第一个百年目标的实现，未来五年中国经济的发展必须保持一定的增长速度，这是底线，必须守住。这个必要的增长速度就是7%左右。只要保持这个速度，就可以确保第一个百年目标的实现。因而，宏观政策的基点就是以服从这一需要来考量和完善。眼下看，只要政策有更大作为，这个底部是有条件、有能力守住的。一是政策运用有较大回旋余地。货币政策和财政政策以及其他相关政策都是有余地、有空间，能够为经济的发展提供必要的政策支撑。货币政策，无论是利率工具，还是存款准备金工具，或是其他更灵活的货币工具，都有更灵活更有弹性运用的余地。与发达经济体相比较，中国的利率是高的，有下调的空间；与通胀率比较，银行利率也是高的，同样有下调的空间。同样，中国商业银行的存款准备金率也还处于非正常的高位，明显高于8%