深圳搏击“银发浪潮”

【深圳搏击“银发浪潮”】我国人口老龄化呈加速发展态势，据公开数据显示，到2050年，我国60岁以上老年人将占人口总数的31%。作为一个以年轻活力著称的移民城市，今年年底深圳老龄人口也将突破100万，4年后将接近10%的老年社会国际标准。

　　我国人口老龄化呈加速发展态势，据公开数据显示，到2050年，我国60岁以上老年人将占人口总数的31%。作为一个以年轻活力著称的移民城市，今年年底深圳老龄人口也将突破100万，4年后将接近10%的老年社会国际标准。目前，国家民政部、发改委已将深圳列为“全国养老服务业综合改革试点地区”，借这股“东风”，深圳一方面加快制定实施相关政策法规，一方面积极引导民间资本进入养老服务产业，努力实现“老有所养、老有所为、老有所乐”目标，为我国妥善解决老龄化问题探索新路径。

　　“银发浪潮”汹涌而来

　　深圳人口结构特殊，曾经是全国最年轻的城市，平均年龄只有28岁，老龄化似乎是个遥远的话题。但如今发生了根本性变化，户籍老年人口暴涨，当年来深的几万基建工程兵和他们的家属，近几年集体到了退休年龄。龙岗区老干部活动中心几年前登记的退休党员才30余人，目前已暴增到90多人，从这一侧面可以看出老龄化问题已摆在面前。

　　统计数据显示，2012年年底，深圳户籍老年人口为18.65万。到2019年，全市户籍老年人口将接近40万，届时将进入“老龄化社会”行列。退休高峰期则从2020年开始，每年净增户籍老年人口5万，非深户籍常住老年人口也在不断增加。到2019年，全市非深户籍的常住老年人口将达到80万左右，退休高峰期则从2020年起，每年增加20万，“银发浪潮”汹涌而来。

　　在老年人口激增的同时，深圳社会养老体系却并不完善，养老服务水平不尽如人意，居家养老服务机构服务项目单一，养老机构床位存在结构性不足，养老服务专业人员严重缺乏等问题亟待解决。业内人士认为，如果不采取有效措施应对人口迅速老化问题，深圳未来的经济社会发展活力将难以为继。必须从可持续发展的战略高度来认识人口老龄化的严峻性和紧迫性，未雨绸缪，及早做好诸如养老用地规划、养老机构建设、老年护理医院、养老护理人才队伍培养等工作，迎接挑战，解决问题。

　　政策法规先行

　　发展养老产业是释放消费需求、优化产业结构、增强经济活力的重要举措，应将养老产业纳入健康产业等未来产业培育计划加以扶持，鼓励社会资本投资养老产业，发挥深圳自主创新和产业配套优势，建设养老服务一流、养老产业发达的城市。

　　据了解，深圳相继出台并陆续实施了《深圳市政府关于加快发展老龄服务事业和产业的意见》、《深圳养老设施专项规划