徐绍史：25项指标确保“十三五”全面建成小康社会

　　国家发改委主任徐绍史5日下午参加贵州代表团审议，他介绍了“十三五”规划纲要草案的出台过程、核心内容、谋篇布局等。他指出，“十三五”规划目标确定了4个方面25项指标，涉及经济发展、创新驱动、民生福祉以及资源环境，用这些指标来确保到2020年全面建成小康社会。

　　这25项指标中包含约束性指标13个，全部针对政府职能；预期性指标12个，全部用于引导市场和企业。

　　徐绍史介绍，“十三五”规划纲要草案的出炉经历了三个阶段：2015年4月形成了基本思路，随后进入到框架研究阶段，一直到“十三五”规划建议经十八届五中全会审议通过后，进入到纲要草案起草阶段，国务院也成立了领导小组和起草小组。经历了上述一系列程序，“十三五”规划纲要草案正式提交了这次人代会审议。

　　他指出，“十三五”规划纲要草案最首要的是贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大理念。在这五大理念的指导下，供给侧结构性改革成为“十三五”规划的一条主线。

　　“十三五”规划纲要草案一共20篇、80章、237节，还有25个专栏。在徐绍史看来，“十三五”规划最核心的是四句话：其一，引领经济新常态；其二，贯彻发展的新理念；其三，跨越中等收入陷阱；其四，全面建设小康社会。

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