徐绍史：中国经济增速“换了一档” 持续向好的基本面没有改变

　　中国发展高层论坛今日正式开幕，国务院副总理张高丽、财长楼继伟、央行行长周小川、发改委主任徐绍史、商务部长高虎城依次演讲。

　　徐绍史表示，中国经济增速“换了一档”，持续向好的基本面没有改变。以下为徐绍史演讲文字实录。

　　徐绍史：

　　“十二五”胜利收官，中国经济发展进入新常态，速度变化，结构优化、动力转换3大特点更趋明显：①一是经济保持中高速增长；②二是经济结构进一步优化。“消费超投资、三产超二产”的特征更加明显。2015年，最终消费对经济增长的贡献率达到66.4%，第三产业增加值占比达到50.5%；③三是动力转换顺利快速推进。新常态下中国经济增速“换了一档”，经济转型“升了一级”，动力转换“快了一拍”。

　　从国际看，全球经济复苏乏力、缓慢增长，从国内看，尽管面临较大的下行压力，但中国经济持续向好的基本面没有改变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。

　　“十三五”期间中国经济平均增长速度一定要在6.5%以上的中高速增长，我们将不断创新和完善宏观调控。我们将积极促进消费升级。大力培育和拓展住房、汽车、信息等消费热点。

　　建立政府权责清单和市场准入负面清单，最大限度缩减政府审批范围。发挥好投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台、公共资源交易平台、12358价格监管平台的作用，优化办事流程和服务标准。

　　加快农业转移人口市民化，积极培育新生中小城市、特色小城镇，大力发展智慧城市、绿色城市和海绵城市，建设和谐宜居城市。常住人口和户籍人口城镇化率分别提高到60%和45%。

　　国家五大福利支持创业：①首先是政府要简政放权，进一步简化审批、开放市场；②第二，建一批创新的示范基地，在我们的综合改革区、创新示范区；③支持一批互联网的公共创新平台的建设，让大家都在这个平台上面来交换信息、来得到解决方案；④加强金融的支持，发展天使投资、创业投资、产业投资以及企业债券等等来支持创新创业；⑤第五，我们要进一步降低门槛，支持企业家、科技人员，支持大学生、海归人员，也支持农民工等返乡人员创新创业。

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