政府存款余额超4万亿 专家称不敢花又没投给民生

　　我国政府存款余额创纪录地达到了4万亿元规模。

　　根据央行最新公布的数据，2013年10月政府存款余额为41163亿元，比9月份政府存款34480亿元增长6683亿元，增幅达19%。

　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受 《每日经济新闻》记者采访时说，政府存款余额年年积压，除了预算制度的问题，还与中央实行八项规定有关，“由于拨付缓慢，以往每到年底财政突击花钱，但今年因为八项规定，地方"三公经费"不能超过一定比例，有些钱地方不敢花又没投给民生，这可能也是今年政府存款余额高涨的原因之一。”

　　八项规定保持高压

　　政府存款也叫国库存款，集中了税收收入、非税收入、基金收入和央企红利上缴收入，其中非税收入等通过过渡账户最终汇总到国库。

　　今年，国库存款重新回到3万亿元水平是在5月，达到3.23万亿元，比去年同期增长9.4%，此后一直维持高位运行。

　　而上半年，财政收入增速放缓，国库存款余额维持高位也引起财政界人士的关注，担心年底突击花钱不可避免。

　　根据财政部公布的最新数据，今年前10月全国财政收入110525亿元，同比增长9.4%。前10月全国公共财政支出102040亿元。

　　据今年初财政部 “关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告”，全国财政支出138246亿元，增长10%。也就是说，最后两个月，财政可以花掉3万多亿。因此，有地方财政系统人士认为，按照目前这个进度下去，往年的年底突击花钱还会出现，而且额度更会远超往年。

　　财政部数据显示，2009年，各级政府在最后一个月花掉了2万亿元左右，接近全年财政支出的1/3；2010年和2011年分别为1.8万亿元和1.2万亿元，2012年又重新回到2万亿元水平。

　　不过，也有分析指出，由于今年“三公经费”、八项规定等影响，年底大手大脚花钱的现象有望得到遏制。

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