省级两会多地表态严控地方债 压缩三公重视环保

　　各地表态政府过紧日子 缩“三公”重环保

　　过去的一年，中央严控“三公”、反对浪费、惩治贪腐的条例禁令密集出台。新年启程，各地如何通过管住“钱袋子”回应民意关切，成为舆论观察今年省级地方两会的又一重点。

　　在人口大省河南，省长谢伏瞻在政府工作报告中承诺，确保“三公”经费只减不增，禁止新建楼堂馆所，“在政府过紧日子中让人民过上好日子”。在首都北京，市长王安顺承诺，坚持勤俭办一切事业，“三公”经费支出预算降低12%以上，市级节庆论坛展会活动的财政经费压缩40%以上。

　　虽然财政收入连续23年全国第一，广东亦在今年的财政预算中严控“三公”。根据预算报告，2014年广东省级“三公经费”预算降13.31%。此外，广东还要求确保公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国(境)经费、办公经费实现“五个零增长”或略有下降。

　　提出“过紧日子”后政府如何花钱，备受关注。观察可见，各地在今年的预算规划中，强调“”三公“只减不增”的同时，还强调在民生领域，尤其是环保领域的投入“只增不减”。

　　除了压缩“三公”约束自身之外，多地还积极回应与百姓切身利益相关的民生话题。其中，环保话题频被提及。

　　伴随雾霾天气侵袭范围的扩大，在今年的省级地方两会上，从北至南，中国大部分省区市都将大气污染防治列为2014年重点工作，纷纷表态将加大治理投入。

　　身为雾霾重灾区，河北省不仅在政府工作报告中要求打赢环保攻坚战，2014年，河北省公共财政支出预算拟安排节能环保资金近70亿，同比增长36.1%，在全省公共财政支出预算各项安排中同比增幅最大。

　　除了治理大气污染，在浙江省的政府工作报告中，“治水”成为关键词。作为江南水乡，过去一年，浙江多地出现“悬赏数十万元请环保局长下河游泳”的事件，折射出民众对水污染的愤慨。

　　在浙江省今年的政府工作报告中，省长李强要求，省市县各级政府“三公”经费预算支出削减30%全部用于“治水”等十方面民生实事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　烟灰缸离场、PAD登台 两会新风也有质疑声

　　自中央“八项规定”出台之后，无论是全国两会，还是地方两会，节俭务实的会风已不是新鲜话题。不过，观察今年的地方两会，节俭风也出现了新动向。

　　去年年底，中央发文要求领导干部带头在公共场所禁烟。今年的省级地方两会上，从发放禁烟倡议书，到会场宾馆不设烟灰缸，各地纷纷响应中央规定，打造“无烟两会”。

　　除了会场“无烟”，与往年相比，今年一些地方两会还首次通过官方微博、微信等新媒体形式直播会议，增强透明与互动。值得一提的是，今年武汉市两会，首次邀请6位拥有众多微博粉丝的网络“大V”参加旁听，此举获得舆论赞许。

　　然而，今年地方两会期间，会场中传出的新风气、新景象，也有一些引来的不是赞许而是争议，甚至质疑。

　　今年南京市两会期间，该市501位政协委员不是人手领到一摞厚厚的纸质材料，而是一台电子终端“政协PAD”。此举引发舆论质疑。

　　尽管南京市政协方面回应称，用4年PAD可省150万纸张印刷费，且委员履职任期完成后需将PAD上交供重复使用。但是，网友关于“两会PAD ”是节俭还是浪费的争议仍持续不断。

　　除了“PAD质疑”，今年的地方两会中，“抢麦”现象也引来网络争议。

　　横幅招展，纸牌高举，彩带、丝巾飘扬……这是1月15日下午广东省政协会议的即席发言“抢麦”大会现场。为了争抢有限的发言机会，一些政协委员各显奇招争抢麦克风。对此，有网友称赞委员们参政议政热情，但也有声音质疑“抢麦”造成的会场无序，甚至带有“作秀”成分。

　　对于两会中的“抢麦”现象，有分析就此指出，各地两会不仅要探索如何让代表委员“不再沉默”，更要探索如何让他们“有效发声”。而作为代表、委员，积极“抢麦”的同时，更应注重发言的质量。