政府工作报告无地产新政 开发商：黄金十年刚开始

　　每年两会的《政府工作报告》中关于房地产的内容都备受关注，今年的提法是“促进房价合理回归”。

　　2013年政府工作报告提出的目标是“坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”，两者之间的变化，被许多业内人士解读为，房地产调控概念被淡化，不过坚持房地产调控政策的基调依然没有动摇。

　　保障房成调控重点

　　今年的政府工作报告涉及房地产领域的并不多，而在完善住房保障机制方面着墨颇多。

　　事实上，这是十年以来政府工作报告中首次没有强调“房地产调控”，而是重点对住房保障机制做了大篇幅描述。

　　政府工作报告在保障房领域的一些具体政策上更为务实。报告提出，创新政策性住房投融资机制和工具，采取市场化运作方式，为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。

　　上海（楼盘）易居房地产研究院副院长杨红旭说，很多人已形成惯性思维，两会期间或前后，会出楼市新政。回顾过去多年，确实有此现象。但今年两会，铁定没戏。

　　昨天，记者了解到，不少房地产公司的高层都召开了临时会议，重点解读了政府工作报告，“今年的战略有可能会做一些微调，不过对后市依旧看好。”上海一家房地产的负责人透露。

　　“其中有两点比较有新意，第一明确了继续保障性住房和廉租房的建设，提出明确的指标，这是一个长期的目标会执行，会具体量化而已。”绿城集团的一位高管对记者称，还有一点是，可能下一步会与住房银行、公积金改革有所挂钩，住房公积金中心升级为住房保障银行一直是大热的话题。

　　双向调控怎么调？

　　此前，全国政协委员、住建部部长姜伟新针对房地产市场的前景，吐出了“双向调控”四个字。这四个字犹如一个谜面，迅速引发了人们的各种解读。

　　对此，杨红旭解读为，“双向调控”含义可能有四。其一，与宏观经济调控类似，未来房地产调控不会消失，楼市热时泼冷水，凉时加把柴，双向运作。其二，更加注重区域分类指导，热点城市像一线城市必须严调，其他城市可保持平稳，甚至放松（比如部分三四线城市）。其三，一方面抑制不合理住宅需求，另一方面增加住房用地和住房有效供应。其四，一方面调控商品住宅市场，另一方面强化住房保障。

　　泰禾集团董事长黄其森则认为，房地产地位不会动摇，调控政策可进一步微调。

　　上述绿城集团高管表示，对“双向调控”的解读更多是针对不同层次，不同情况区别调控，“这是近五年来首次提出要区别调控，一二线城市和三四线城市，进行一些分门别类的政策调控，更大的可能，房地产市场的调控权会下放到省一级。全国一刀切的做法会比较少。”

　　“我们看到很多房企在三四线城市获利很丰厚，这都缘于地方政府的卖地冲动。政府大量地、便宜出让土地。”泰禾集团董事长黄其森对此表示，一旦随着经济增长方式的改变，土地财政难以为继，这种大盘的开发模式一定会受到很大影响和冲击。