阶梯气价实施仍是巨头盛宴 三桶油成直接受益者

　　貌似市场胜利，其实仍是巨头盛宴

　　阶梯气价实施：“三桶油”成直接受益者

　　继电价、水价之后，气价也加入了阶梯化的行列：2014年3月21日，国家发改委出台《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》(以下简称《指导意见》)，决定在全国范围内推行居民阶梯气价政策，将阶梯气价分为三档，各档气价实行超额累进加价。所有已通气城市均应在2015年底前，建立起居民生活用气阶梯价格制度。此前一天， 国家发改委率先发布《天然气基础设施建设与运营管理办法》，鼓励、支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的天然气基础设施。

　　一则理顺气价，一则增加建设主体，两项政策出台，似乎表明天然气市场化将进入快车道。

　　阶梯气价的成本账

　　“在天然气被大规模应用之前理顺价格机制，主要是为了解决部分此前价格调整未到位的欠账。”业内人士分析，由于价格倒挂引发的“气荒”是主要推手。

　　《指导意见》出台后，许多人认为这种方式将掀起一场天然气计量革命，从目前的实施方案中，尽管阶梯气价实际只影响到20%的大用量用户，但调整的思路已经体现了与市场接轨。

　　目前市场上存在两种计价方式