高增长背后现隐忧 发改委九大要点再促中部崛起

　　如今，中西部地区的飞速发展已然成为我国区域经济的重要增长极。

　　昨日(5月12日)，国家发改委网站公布 《关于印发2013年促进中部地区崛起工作总结和2014年工作要点的通知》(以下简称 《通知》)。《通知》确定今年中部崛起的九大要点，含区域规划、农业、基建、城镇化、产业结构调整等重大问题。

　　“未来几年中西部地区还是会得到中央财政项目以及政策的倾斜，所以在一段时间内发展速度仍然高于东部。”中国社会科学院区域经济研究员徐逢贤在接受《每日经济新闻》记者采访时如此表示。

　　高增长背后的难题

　　2013年，中部地区gdp同比增长9.7%。

　　根据发改委昨日披露的数据，整个2013年我国中部地区经济继续保持平稳发展势头，全年实现地区生产总值12.7万亿元，同比增长9.7%。

　　不仅仅是地区生产总值，在固定资产投资以及利用外资等多项数据上，中部地区都实现了快速增长。

　　去年全年中部地区完成固定资产投资10.6万亿元，增长22.2%；实现进出口总额2197亿美元，增长13.6%；实际利用外资金额101亿美元，同比增长8.97%；城乡居民收入分别达到22734元和8363元，扣除价格因素实际增长7.1%和9.5%。

　　中部地区的高速增长已经不是个例，即便是在今年一季度，全国各省份gdp与财政收入的增长形势中，中西部地区增长率依旧高于东部。

　　徐逢贤在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，近几年我国东部地区产业发展迅速，导致了产能过剩局面，目前正处于产业结构调整优化阶段，另一方面由于受到国际经济形势影响，占我国对外贸易绝大多数的东部地区也受到影响，因此，近几年东部地区的发展要明显落后于中西部地区。

　　中国区域经济学会秘书长陈耀多年前就曾经判断，今后我国经济的“主战场”将是中西部地区。

　　据陈耀分析，东部地区的产业结构调整会导致一部分产业要转移出去，另一部分产业就地升级。在这种情况下，东部地区的经济增速会有所下降。

　　不过，面对中部地区发展迅速的局面，发改委还是清醒地认识到中部地区存在的缺点。

　　发改委表示，中部地区产业结构调整任务重，产能过剩问题较为突出，不少行业生产经营仍面临困难，经济下行压力较大，需要继续采取有针对性的政策措施，推动中部地区持续健康发展。

　　区位优势成发展关键

　　在总结2013年工作的基础上，国家发改委罗列出2014年中部地区崛起所面临的重点，其中不乏发展现代农业、推进产业结构调整、加大基础设施建设以及城镇化建设等热门。

　　徐逢贤表示，对于中部地区，未来发展要有自己突出的重点，在创新性产业，以及粮食生产、金融业等方面，都要有所侧重。

　　“还有就是中部地区应该在交通运输网络上要配套，因为从它的地理位置上看，从南到北，从西向东区位优势明显，在铁路、公路交通上配套要健全。”徐逢贤表示。

　　前不久，国务院总理李克强在重庆主持召开座谈会，力推长江经济带建设，这一消息对于中部地区无疑是重大利好，将会为中国经济持续发展提供重要支撑。

　　国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成在接受《人民网》访谈时就表示过，中部地区主要的问题就是工业化水平低和城镇化水平低，“两低”是中部地区一个普遍特征。

　　针对城镇化和产业发展，发改委表示，要组织编制长江中游城市群一体化发展规划，引导和支持太原城市圈、江淮城市群科学发展，推进以人为核心的新型城镇化。

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