渤海新区：货船拉来的新城

　　7月31日，北汽集团华北(黄骅)汽车产业基地总装车间，一辆崭新的威旺306缓缓驶下生产线。在迁址黄骅、建成投产半年后，北汽有限公司顺利实现了威旺306批量投产，并在黄骅汽车产业基地形成了每年10万辆威旺汽车的产能。

　　汽车产业是近年来黄骅市重点培养发展的支柱型产业。此前，黄骅已经有了近30年的积累，“打造一个汽车城”是黄骅人的梦想。

　　黄骅市市长朱春燕表示，去年12月26日，北汽黄骅基地整车下线，黄骅实现了汽车梦想；第一辆北汽威旺306成功下线，必将成为推进黄骅汽车产业发展升级的又一加速器。

　　其实，在渤海新区这片投资兴业的热土上，从来不缺少梦想的实现。“环渤海地区是京津冀区域内资源组合条件最好、最便于利用国外资源的地区，既具有发展海洋产业和技术的条件，也具有发展这些产业的潜力和空间。”河北省发改委宏观经济研究所所长李岚道出个中缘由。

　　建好港口，打出沿海经济牌

　　巨轮划破波面、门机伸展长臂、卡车往来穿梭……这里是黄骅港综合大港一期，呈现在记者面前的是一派繁忙景象。

　　黄骅港是渤海新区及广大腹地经济发展的龙头。经过30多年的建设，已形成综合、煤炭、散货、河口四大港区。现在，黄骅港的运营优势正在被越来越多的人知晓和认可，发展潜力正在被加速释放。

　　显然，建好港口，才能打好沿海经济牌。

　　在不远处与之相邻的渤海岸边，黄骅港综合大港二期正在加紧施工建设。目前，20万吨级航道已基本完工；系列码头项目中2个通用散杂货泊位水工结构施工已完成，1个10万吨级粮油泊位水工及后方配套设施已开工建设，2个10万吨级粮油码头已完成陆域吹填。

　　据黄骅港务局副局长刘吉利介绍，黄骅港的腹地可以延伸到冀中南、鲁西北、豫北、晋西南、陕西、宁夏、内蒙古等广大地区，归纳为三区两线，即临港区域、沧州区域、冀鲁区域，朔黄铁路沿线、邯黄铁路延伸线，面积近80万平方公里。

　　作为环渤海港口群中最具成长性的深水亿吨大港，随着太中银铁路和邯黄铁路建成通车，黄骅港不仅在腹地范围上拓展了一倍，更在港口与腹地间建立了更直接、更紧密的联系，形成了连接中西部广大地区的陆桥交通经济走廊，成为中西部地区陆路运距最短、成本最低的港口。

　　“毗邻京津，面向东北亚，内联华北、西北广阔腹地的特殊区位，决定了河北沿海地区和海洋经济发展的地位和作用远超出省域范畴，在国家战略中也能够承担更为重要的角色和任务。”李岚说。

　　渤海新区靠什么取胜？

　　昔日的荒凉之地变成了富有现代化气息的黄骅新城。宋先生在新城中心城区经营一家小超市，他告诉中国经济时报记者，自己15年前从老家来到这里，当时天一擦黑街上就没有什么人了。而现在，到了晚上九点多钟，新城依旧灯火通明。

　　2007年7月，整合优质资源，打造经济新引擎的渤海新区正式成立。渤海新区下辖“一市三园”，即黄骅市、中捷产业园区、化工产业园区和南大港产业园区，现已确定黄骅向东，中捷向西，互相靠拢发展，形成核心城区的原则。7年时间，呱呱坠地的婴儿成长为英姿勃发的少年。

　　国内外大企业选择在渤海新区投资兴业，选择把黄骅综合大港作为进出海口，低廉的运输成本无疑是其考虑的重要因素之一。

　　例如，国内民营500强企业中铁装备材料有限公司，铁矿石从港口运到厂区每吨运费只有6元。比起在邯郸的厂区，每吨可节省运费110元，仅这一项每年就能省下约16亿元。随着港口功能加快完善，尤其是今年年底黄骅港皮带机走廊建成后，中铁公司原料运输成本将进一步降至每吨2元左右，每年又将为企业省出6000多万元的利润。

　　由大规模基础建设为主的开发阶段，转入加速产业聚集关键时期。渤海新区还有什么制胜的法宝？

　　刘强说，利用沿海沿港及土地资源优势，争取京津企业的“增量”发展，使沧州在与京津合作的进程中争得先机。渤海新区内拥有1051平方公里浅海、290平方公里滩涂、108万亩未利用地和88万亩建设用地，一般工业用地平均价格仅是相邻地区的十分之一，是目前我国沿海地区不可多得的可用作工业项目和产业园区建设的“风水宝地”。

　　承接京津产业转移

　　今年以来，渤海新区紧抓京津冀协同发展机遇，打好京津和沿海“两张牌”，开放招商视野更加宽泛，局面更加活跃，成效也更加明显，包括上海巴安水务10万吨海水淡化、中储粮黄骅港粮食物流、西部投资集团渤海世纪城在内的一批大项目、好项目纷纷落地。

　　“在承接首都产业转移项目上，我们的优势除了港口，还有完善的配套。”渤海新区党工委副书记、管委会副主任刘强说，渤海新区有海水淡化、空气液化、污水处理设施，具备北京医药产业向沧州转移的条件，同时有大量的土地储备，因此渤海新区专门成立了医药管委会，到北京招商引资。

　　据了解，目前已经有四环药业、北京医药大学专项项目等正在商谈落户。渤海新区发展的是中端医药，目标是生产成品药，而不是生产原料药。

　　河北显然并不希望就此止步。河北省沿海办专职副主任张国洪介绍说，“与其他沿海地区相比，河北沿海三市在经济总量、发展速度方面还有很大差距。下一步，我们工作的重点和着力点还是要抓大项目，通过项目带动产业发展。”

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