福山巧用“加减乘除”助推经济转型

　　在采埃孚电动转向系统车间内，新引进的管柱式电动转向系统生产线日夜忙碌着。到目前为止，该项目已经接到了来自上海通用、一汽大众等多个汽车巨头50万台的订单业务，该公司在全国市场的占有份额也从2012年的14%提升到27%，成为北方最大的电动转向系统生产基地。

　　以高新技术为支撑，以市场为风向标，这是采埃孚可观市场效益背后的“营商秘诀”，也是山东省烟台市福山区推动经济转型升级的一个特写镜头。近年来，福山区运用腾笼换鸟、破茧成蝶的方法，摆脱传统产业的发展路径，积极推动产业结构从“二三一”向“三二一”加快转变，产业内部结构从价值链低端向价值链高端加快转变。多做加法提升科技含量和服务业比重，勇做减法淘汰落后产能，善做乘法营造“磁场效应”，敢做除法优化营商环境，不断助推经济转型升级。

　　“招大引强选优”，这是福山“加法”战略的第一步。按照投资总额不低于3000万元、投资强度每亩不低于300万元的标准，抬高项目落户门槛，积极引进符合国家产业政策的大项目好项目。在继续膨胀壮大三大主导产业的同时，更加突出发展整车整机和新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业。目前，已落户整车整机和新兴产业项目37个，总投资达120亿元，成为福山工业升级的新亮点。

　　做好“加法”文章，还要不断提高服务业在经济发展中的比重。为进一步刺激服务业消费，福山已经启动建设了投资500亿元的彤悦城、家乐福等20多个文化和服务业项目，高层次的消费平台成为拉动经济发展“新马车”；重点推进了国露寺景区、狮子山文化旅游区等重大旅游项目，全面启动内夹河亲水工程、门楼水库“慢道”等重点工程，彰显福山特色的周末短途“微旅游”已初具规模；总投资160亿元的玖龙国家b型保税区、铁路货运物流园、润恒冷链物流等37个物流业大项目也在加速推进。

　　“引进一个，带来一批、辐射一片”，这是从“加法”质变为“乘法”过程中产生的磁场效应，这种磁场效应早已成为激活福山产业集聚发展的内在动力。在总投资10亿元，占地224亩的采埃孚工业园内，五个配套项目正加紧施工建设，这五个项目都是由采埃孚转向系统引进，并专门为其配套服务的。

　　截至目前，德尔福柴油系统、上汽变速器、采埃孚转向机等项目落户后共介绍31户关联企业到福山投资建厂，形成了总投资169亿元的德尔福工业园、上汽工业园、采埃孚工业园等专业园区，全部建成达产后将形成320亿元的产出能力。

　　福山区在转型升级之路上做足“减法”和“除法”。作为全市的主要水源地，该区不断提高企业落户的“绿色门槛”，坚决摒弃“剜到篮子里就是菜”的招商模式，杜绝高污染、高能耗项目的进驻。“十二五”以来，先后将31个投资过亿元的高污染、高能耗项目拒之门外。为全面优化营商环境，排除企业落户障碍，福山在深入开展了“企业服务年”“环境提升年”等活动的同时，开展行政审批事项的清理和调整，尽可能为企业减负降压。2013年以来，共承接省市下放项目52项，取消26项，合并13项。

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