建现代化海运体系提升国际竞争力

　　近日，国务院印发《关于促进海运业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)，部署促进海运业健康发展，加快推进海运强国建设。这是我国第一次国家层面发布海运发展战略。

　　《意见》明确，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、经济、绿色和具有国际竞争力的现代化海运体系，海运服务贸易位居世界前列，国际竞争力明显提升。

　　《意见》安排部署了七项重点任务。一是优化海运船队结构。二是完善全球海运网络。三是促进海运企业转型升级。加快兼并重组，有序发展中小海运企业。适度开展多元化经营，实施“走出去”战略。四是大力发展现代航运服务业。加快发展和创新航运金融(保险)、航运交易、研究咨询、海事仲裁等现代服务业。五是深化海运业改革开放。积极发展混合所有制海运企业，稳步扩大开放，在上海自由贸易试验区稳妥开展外商成立独资船舶管理公司、控股合资海运公司等试点。六是提升海运业国际竞争力。构建国际海运交易和定价中心，加快国际航运中心建设。打造国际一流的船舶检验、海运科研及教育机构。七是推进安全绿色发展。

　　为保障重点任务圆满完成，《意见》明确了四个方面的保障措施。一是健全保障机制。二是发挥财税政策支持作用，参照国际惯例，完善有关国际海运的财税政策，推动结构调整、节能减排和运输效能提升。三是加强行业管理，提升服务质量。四是强化科技创新和人才队伍建设。

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