中美暗战APEC：美国力阻中国启动亚太自贸区谈判

　　即将在北京召开的apec会议，可能上演一场中美两国争夺亚太地区贸易主导权的“暗战”。

　　据《华尔街日报》报道，中国希望在本次峰会上过推动各方就亚太自贸区(free trade area of the asia pacific， 简称ftaap)进行谈判，以凸显自身不断提升的国际地位。apec执行主任博拉德(alan bollard)说，中国希望重启ftaap。但中国的努力遭到了美国的阻力。

　　据谈判代表称，在美国的压力下，中国已经从拟于会议结束时发表的apec公报草案中删掉了两个条款。公报将不再提议对ftaap进行“可行性研究”(这是启动谈判的术语)，也不会提及建成该贸易区的目标日期。中国此前设定的目标日期在2025年。

　　《华尔街日报》称，双方的贸易谈判有时很激烈。据三位熟悉讨论情况的官员表示，在8月份北京举行的谈判会议上，一位美方代表表示，美国贸易部长已非常明确地指出，美国不会同意使用可能暗示ftaap谈判启动的措辞。不过，中国仍然在争取相关准备。

　　美国过去曾经是taap的支持者之一，但现在美国将精力主要放在了泛太平洋战略经济伙伴关系协议(trans-pacific partnership， 简称tpp)上。

　　美国主导的tpp将包括日本在内的12个国家参与谈判，但把中国排除在外。如果美国主导的tpp最终成型，将发展成为涵盖亚洲太平洋经济合作组织大多数成员在内的亚太自由贸易区，成为亚太区域内的小型世界贸易组织(wto).

　　美国总统奥巴马已表示，希望能在今年年底前达成tpp协议。这最终将取决于美国和日本这两个tpp内最大经济体在一系列议题上的谈判结果。

　　《华尔街日报》分析称，tpp协议未来导致中国每年损失大约1000亿美元的出口，因为该协议签署国之间的贸易活动将增加，从而减少与中国的贸易往来。

　　中国虽然现在并非tpp的谈判方，但从2013年开始，中国政府即暗示可能会加入美国牵头的tpp谈判，显示对这一提议的立场可能出现了软化。

　　中国之所以不想进入tpp的关键因素之一，是有关国有企业和监管一致性条款可能会威胁到中国的国有企业。

　　中国国资委的一位官员表示：“结合美国的再工业化战略和日美低碳、绿色增长战略，tpp的高标准和新规则势必会对国际经贸、产业格局产生深远影响，中国作为新兴大国无法置身其外。无论tpp谈判结果如何，其谈判目标、谈判方式、谈判标准和谈判内容都将成为影响中国未来发展的重大外部因素。”

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