吴敬琏提五建议问诊“新常态”

　　“什么因素决定了我们经济增长率从高速增长逐渐的下行到一个中速的增长？通常运用的‘三架马车’的理论框架来预测中国的中长期增长，这从方法论上错了。”11月22日，著名经济学家吴敬琏在金麒麟论坛上表示，“应该用‘生态函数’来讨论，支持经济增长的因素变化决定了我们经济增长总量增长趋势。”

　　吴敬琏认为，中国过去经济依靠高投资带动高增速的旧常态已一去不返，针对当下经济发展的“新常态”提出五点建议。

　　一是旧常态已不能维持。2009年的强刺激后，中国gdp增长曾维持过三个季度以上的增长率，然后进入下降通道。“中间也有好几次宏观经济的刺激动作，但是都来越来越短暂的支持了gdp的回升，而且越来越短。”吴敬琏认为，支持经济增长趋势的因素为劳动、资本、效率。

　　二是要以平常心来对待gdp减速。吴敬琏说：“中国经济由高速增长转入中速增长的轨道是客观因素所决定的，我们不能急于用老办法，用强刺激的办法去把这个增长给拉起来。这种办法的时效是越来越短的，副作用也很大，不应该采取强刺激的办法去拉动经济增长。”

　　三是平常心对待，不等于无所作为。在现在经济增速减缓的趋势下，要提升经济增长的质量。“如果在减速时，能够提高增长质量，就会在比较低的增长速度下使得我们的人民得到更多实际的好处。”吴敬琏如是说。

　　四是提高效率、优化结构需靠改革。十八届三中全会决定了全面深化改革，这就为实现经济发展方式转变提供了一个体制上的基础。“十八大前后的一些改革推进，虽然是小试牛刀，但是已经可以看出它已经开始见效了。”吴敬琏认为，虽然经济增长减速，但就业状况、经济效率状况、经济结构状况还在改善。“最明显就是就业，经济增长在一步一步的下台阶，但是我们就业的情况越来越好。今年就业预期目标为1000万人，到10月已经完成了。”

　　五是结构变化。据悉，2012年我国第三产业增速首次与第二产业增速齐平，2013年进一步改善，第三产业增速超过了第二产业，第三产业第一次成为整个国民经济最大产业，2014年的趋势仍在继续。对此，吴敬琏认为这主要得益于两个改革手段，一是营业税改增值税，二是工商登记便利化。

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