澳大利亚和德国要替企业发工资了，条件是“你们不能裁员”

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记者：刘芳 发自澳大利亚悉尼

“疫情冲击经济民生，工资补贴计划的目的“是保护公民的生存权及民生之本，以此保护经济”。”

新冠肺炎疫情爆发之后，各国股市持续下跌，全球经济陷入衰退。如何能让低收入群体有所保障并让企业生存下来，成为各国政府最头疼的问题。

3月30日， 澳大利亚总理莫里森宣布 了价值1300亿澳元的“保住工作”计划（Jobkeeper）。自此，因新冠肺炎疫情而被公司停薪留职的员工可以从联邦政府那里拿到每月3000澳元（约合人民币13000元）的工资，此计划将持续6个月。

莫里森认为，很多国家的经济因新冠肺炎处于崩溃边缘，工资补贴计划的目的“是保护公民的生存权及民生之本，以此保护澳大利亚的经济。”

当然，要想获得这笔钱，企业需要先留住人才，而不是将他们裁员，只有这样政府才会将工资补助给企业。预计“保住工作”计划将惠及至少600万因疫情而暂时无法工作的澳大利亚人。

此计划一经宣布， 澳洲股市 便在当日大涨7%，创下了自1980年以来的最大单日涨幅。澳大利亚媒体分析，在西方发达国家中，澳大利亚资本市场很有可能在短期走出U型反转。

莫里森的推特

虽然还需要国会批准，但澳大利亚最大的反对党工党已经对这个耗费巨资的计划表示支持。31日一早， 已有11.3万家企业申请 了“保住工作”补贴，显示出澳洲企业对政府“代发工资”的渴望 。

有趣的是，加拿大政府也在3月30日推出了停薪留职的工资补助计划。

当天，正在一边带娃一边隔离的加拿大总理特鲁多 宣布政府 将对所有企业、慈善机构和非营利组织给予最高75%的工资补贴，以尽可能减少新冠肺炎疫情给加拿大经济带来的冲击。

特鲁多在自己位于渥太华的官邸外对记者说，企业须证明他们的营业额下降了至少30%，而工作补贴日期将从3月15日开始。根据这项计划，加拿大人每月将最多获得3388加元（约合人民币17000元）的工资补助。

当地时间3月30日，加拿大总理特鲁多宣布工资补助计划。来源：推特

在疫情更为严重的德国，当地企业可以通过名为Kurzarbeit（短期工作）的国家项目申请联邦援助。 彭博新闻社报道称 ，Kurzarbeit的历史可以追溯到二战后，宗旨就是在企业困难时期政府提供帮助，避免大规模裁员对社会和经济造成的破坏。

受新冠肺炎影响已经申请此项目的公司经理科赫（Ruediger Koch）说：“如果不是Kurzarbeit，公司几乎所有人都会被解雇。它是现在我们能够留住员工和技术的诀窍。”

据悉，Kurzarbeit项目通常可以支付损失工资的60%。据默克尔政府的估算，今年申请这一项目的德国人将至少达到215万，成本约为100亿欧元。因新冠肺炎疫情受到严重冲击的德国大众已经为其在德国的8万名员工申请了Kurzarbeit项目。

德国申请Kurzarbeit的数量变化。数据来源：德国联邦劳工部

除了替企业发工资以外，用一次性现金加强对低收入人群、失业人群和各种弱势群体的扶持也是各国政府在近期广泛采取的措施。

根据 美国政府在3月27日推出的 2万亿经济刺激计划，年收入在7.5万美元以下的人将可以一次性获得补助1200美元（约合人民币8518元）。 韩国总统文在寅 也在3月30日宣布，政府将向包括中产阶层在内的七成家庭发放灾害补助，4人户的补助标准为100万韩元（约合人民币5800元）。

而在 三轮经济刺激计划 过后，澳大利亚的低收入者将一次性获得1500澳元（约合人民币6501元），领取失业金、子女金等有特别需求的群体将在原有福利基础上每月再额外获得1100澳元（4768元人民币）。 《悉尼先驱晨报》 表示，目前澳洲三轮经济刺激计划总价值为1940亿澳元，是2008金融危机经济刺激计划总值的四倍多，达经济总量的10%。

为了遏制新冠病毒的扩散，世界各国相继采取了史无前例的“封国”和“封城”等措施逐渐控制疫情，但社会生活的突然停滞无疑对全球经济带来了史无前例的挑战。对此，采取工资补贴、发放一次性现金和提高失业救济金等手段可以对消费、生产、经济生活甚至是整个社会的稳定起到积极作用。