上海出台多项金融政策举措，全力支持疫情防控和企业复工复产复市，推动地方金融组织通过展期、无还本续贷、延长还款期限

5月8日，上海市人民政府新闻办公室举行疫情防控工作新闻发布会，市卫生健康委副主任赵丹丹，中国人民银行上海总部党委委员、总行金融消费权益保护局局长余文建，上海银保监局党委委员、副局长曹光群，上海证监局党委委员、副局长王登勇，市地方金融监管局副局长管小军介绍情况。

首先，对于上海市助企纾困、维护金融市场平稳运行等相关的金融支持政策和举措，管小军介绍，具体来讲有以下几个方面。

一是针对不同阶段企业金融诉求，迅速出台多项金融惠企纾困政策。

管小军指出，市地方金融监管局出台《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》，重点突出发挥融资担保增信、加大普惠金融支持力度、推动金融机构减费让利等政策内容，为中小企业纾困解难。此后，又印发本市地方金融组织支持疫情防控和经济社会发展的政策文件，推动地方金融组织通过展期、无还本续贷、延长还款期限（最长可延至2022年12月31日），以及降低贷款利率、担保费率等减轻企业负担。

此外，针对企业反映的急难愁盼问题，上海将进一步优化服务方式。近期，部分企业反映因疫情防控影响员工工资发放，有关部门迅速建立工作专班和应急处理机制，支持商业银行通过线上核验企业身份和支付工资意愿，接收相关材料。

二是针对金融市场稳定运行需要，全力做好保障服务工作。

管小军强调，下一步，上海金融业将按照市委、市政府部署，按照企业复工复产复市的要求，落实好出台的各项举措，并根据企业的新情况、新需求，不断出台有针对性的举措，全力做好金融支持工作。

对于最近不少企业复工复产遇到的资金困难，余文建介绍了人民银行在信贷方面的具体支持举措。其表示，人民银行于日前制定出台了《关于进一步做好金融支持疫情防控和经济社会发展工作的指导意见》。其中在信贷支持方面重点是三条。

第一是增强信贷总量增长的稳定性。目前，上海市已陆续发布复工复产企业“白名单”，人民银行上海总部将推动金融机构加快对接，运用好降准释放的长期资金，引导金融机构扩大贷款投放，加大复工复产金融支持力度。

第二是加大对普惠群体的信贷支持。重点是加大对受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游等接触型服务业及其他有前景但受疫情影响暂遇困难行业的支持力度，特别是要运用支农支小再贷款，加大普惠小微信用贷款的投放力度，引导金融机构提升信用贷款和首贷户比重，支持市场主体复工复产。

第三是强化重点领域的金融服务。主要是发挥好结构性货币政策工具精准直达的作用，引导金融机构加大对企业科技开发和技术改造的支持力度，保障电力等能源稳定供应，有效满足物流航运循环畅通的融资需求。

对于近期上海银保监局出台的十五项惠民保企举措的落地情况，曹光群指出，全力以赴支持疫情防控和复工复产。4月20日，上海银保监局印发《关于坚持人民至上 做好金融支持抗疫和复工复产工作的通知》。

一是针对部分企业和市民“增贷款”和“降成本”的诉求，要求做到应贷尽贷。二是针对部分企业和市民“还款难”“续贷难”的现状，要求做到应续尽续。三是针对市场“保供应”“保通畅”的诉求，要求急事急办开辟“绿色通道”。四是针对企业和市民对“便利度”“数字化”的期盼，要求特事特办提供线上服务。五是针对部分企业和市民“保障少”“赔付难”的顾虑，要求能保则保能赔则赔。

曹光群表示，本轮疫情期间，在沪保险公司在2700余款保险产品上扩展新冠责任，覆盖参保人数500余万人，目前涉疫保险赔付金额已超3400万元。比如，为全市医务工作者无偿提供专属保险保障，保额超过1500亿元。

对于本次疫情以来，上海的证券期货基金经营机构整体运行情况等方面内容，王登勇指出，本次新冠疫情发生以来，上海证券期货基金经营机构按照上海市政府和证监会关于疫情防控的工作部署，积极应对，行业运行总体平稳有序。

人员方面，上海证券期货基金经营机构共派驻2832名关键岗位人员在办公场所值守，保证投资、交易、风控、运营、IT等业务保障核心部门的人员在岗。系统运维方面，提前做好重点业务应急准备，加大信息技术力量投入，确保业务系统平稳运行，到目前为止，未发生系统故障事件。

对于人民银行对小微企业个体工商户经营的帮扶措施方面，余文建强调，近期，上海市政府出台了《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》。4月18日，人民银行、国家外汇管理局制定出台23条金融支持政策后，上海总部按照急用先行的原则，又专门出台了20条配套举措。

余文建指出，央行积极运用国家对普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金等优惠政策，督促带动金融机构重点帮扶小微企业和个体工商户，做好相关金融服务。

在支持企业方面，据不完全统计，自3月份以来，上海市各金融机构共向731家抗疫物资保供企业、物流企业发放贷款335亿元，其中80%为信用贷款。向餐饮零售、旅游运输等受疫情影响的1万多家企业发放贷款723亿元。

在支持个人方面，明确要求对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，因疫情影响未能及时还款的逾期信贷业务不作为逾期记录报送；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人，依调整后的还款安排报送征信记录；已经报送的，按征信纠错程序予以调整。

同时，央行针对受疫情影响、个人房贷还款困难等急难愁盼问题，指导金融机构迅速回应市场关切，鼓励应延尽延，推出延期还款、调整还款计划等措施，缓解客户还款压力。并鼓励金融机构加大支持出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业人员的信贷支持。

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