经济论坛:粮安天下种为基
眼下,夏粮已增产入库,早稻正在收获,秋粮茁壮成长。夏粮、早稻、秋粮,不同季节的粮食生产,关键点都是种子。确保中国碗主要装中国粮,基础是做到中国粮主要用中国种。把科技自立自强摆在农业的突出位置,基础是把种业自立自强摆在突出位置。要发挥新型举国体制优势,集中力量、集中优势,以国家级种业基地建设为牵引,推进种业振兴。
粮安天下,种筑基石。种业是粮食产能的基础,农业供给侧改革的源头,农业科技创新的核心。种业不仅关系粮食总量安全和结构安全,更关系其质量效益竞争力。
当前,我国粮食供给总体有充分保障。从种子来看,良种对粮食增产贡献率已超过45%,水稻、小麦两大口粮种子100%完全自给,玉米种子国产占有率91%。尽管如此,粮食供给仍有突出短板,主要是大豆大量进口。背后的原因有多个,最重要的就是品种,国产大豆的单产不高、出油率低,尤其是不适应机械化,导致人工成本高。小种子绊住了大豆高质量发展的腿。
以优势品种水稻来说,我国水稻育种世界领先,种源100%自主。在27个水稻面积超1000万亩的国家中,我国单产居世界第三,每年还出口不少杂交水稻种子。但在种质资源挖掘利用、现代育种技术应用等方面与最先进水平还有距离。我国是高产育种,多注重产量,而发达国家更注重品质,尤其是食味品质。在功能性水稻方面,我国刚起步,而一些国家已针对特定疾病人群,开发了低球蛋白米、花粉症减敏稻米。
可见,如果仅从够不够的角度看,粮食作物种业是安全的;而从优不优的角度看,则还有很大不足。人民群众日益增长的多元化个性化需求,对品种提出更高要求,不仅要数量还要有多样、有质量,这迫切需要新的种业来适应,否则就可能受制于人,失去主动权。
从世界看,种业的技术高度集成、资源高度集约、资本高度集中、人才高度聚集特征日趋明显。从过去看,籼型杂交水稻的研发成功,固然有袁隆平先生的智慧和汗水,也离不开全国水稻科研单位的集中攻关和科研协作。因此,进入新阶段,我国推进种业振兴,要充分发挥新型举国体制优势,集中资源,集中力量,突出抓好种业基地建设,在基地内实现人才、资本、技术的高度富集,创新要素和产业动能的良性循环。
目前,我国已初步形成海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地,但基地的科研育种、生产制种、科技交流、成果转化等功能有所割裂。下一步,要提升基地建设水平,创新基地运行机制,将政府与市场的作用有机结合,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,搭建科研院所与种业企业协同发力的舞台,既有合作又有竞争,既注重技术链也注重价值链,解决种业科技和经济“两张皮”问题,从而实现好品种的持续产出。
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