融入国家发展大局迈新步——澳门2021年扫描

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2021年，澳门有效防控新冠肺炎疫情，经济逐步复苏，“一国两制”实践不断丰富，融入国家发展大局迈出新步伐。

经受住疫情反复考验

新冠肺炎疫情对于澳门这座面积32.9平方公里、总人口约68万的南海之滨小城，是一场严峻考验。

2021年8月，澳门新增4例确诊病例被证实感染德尔塔变异毒株，打破了400多天本地零感染的纪录；9月，确诊2例输入关联病例；12月，出现奥密克戎变异株感染个案……

面对持续反复的疫情，澳门上下迅速反应、沉着应对。澳门特区政府及时宣布进入即时预防状态，启动既定传染病防控机制和应急预案，实施分区分级精准防控，先后开展三次全员核酸检测，各项措施有条不紊地推进。医护人员坚守岗位、兢兢业业，医疗系统运作高效。市民高度配合、守望相助，坚决遏制疫情蔓延。

在中央政府大力支持下，一批批新冠病毒灭活疫苗陆续运抵澳门，澳门疫苗接种能力由初期每日500人大幅提升至1万人。市民积极接种，目前已接种疫苗剂数逾97万，超过46万人完成2剂以上接种。

据澳门特区新型冠状病毒感染应变协调中心统计，截至2021年12月31日，澳门累计确诊79例新冠病例、死亡0例、治愈77例。“澳门阶段性防疫成效得来不易。”在应变协调中心举行的发布会上，澳门仁伯爵综合医院医务主任戴华浩表示，特区政府将坚持“外防输入、内防反弹”防疫策略，在社区防疫、口岸检疫、疾病防控和诊断治疗等各环节，切实做好常态化疫情防控工作。

经济在调整中向稳

2021年，在做好疫情防控的基础上，澳门各行各业加紧按下生活生产“复苏键”。为提振经济，扩大本地消费需求，澳门特区政府推出“电子消费优惠计划”，推行首10天产生425万笔交易，约4.73亿澳门元注入本地消费市场。同时，对于在疫情中遭遇重创的中小微企业，澳门特区政府推出放宽中小企业免息贷款申请条件、延长免息贷款还贷时间等扶持措施，保持市场主体活力。

一系列举措有效应对了疫情反弹对经济的影响。澳门特区政府经济财政司司长李伟农介绍，2021年前11个月，澳门旅客人次同比上升31.8%，12月每日游客平均接近3万，前3季度本地生产总值实质增长27.5%。各种数据显示，澳门经济呈现波动中恢复、调整中向稳的态势。

与此同时，澳门加快推进经济适度多元发展的工作不停步。

——颁布《中药药事活动及中成药注册法》，为促进中医药产业发展创造条件；

——加强金融软硬件基建，完成构建第一阶段的快速支付系统；

——债券市场稳步发展，澳门中央证券托管系统正式启动；

——推出《从事科技创新业务企业的税务优惠制度》，促进科技产业向前迈进；

——会展业稳步发展，策展办展专业水平及信息化程度持续提升，辐射、联动作用逐步加强。

粤澳合作走深走实

2021年9月5日，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》正式印发。方案从澳门和横琴实际出发，在“分线管理”、税收政策、民生融合等方面创新举措多、赋权力度大，展示了中央推动澳门长期繁荣稳定的坚定决心。

2021年9月17日，横琴粤澳深度合作区管理机构揭牌，横琴粤澳深度合作区进入全面实施、加快推进的新阶段，将建设成为促进澳门经济适度多元发展、加快融入国家发展大局的新平台。

横琴粤澳深度合作区的建设成为澳门融入国家发展大局的生动注脚。

顶层设计更有规划——设立“融入国家发展工作委员会”，务实深化和优化与内地省市合作。

基础设施互联互通——粤澳新通道（青茂口岸）开通，采用“合作查验，一次放行”通关模式，粤澳人流物流更加高效便捷。

民生工程加快推进——横琴“澳门新街坊”项目年初已动工，各项工程进展顺利。

日前，《澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划（2021—2025年）》正式公布。规划明确，到2025年，澳门更好融入国家发展大局，横琴粤澳深度合作区建设阶段性目标顺利实现，琴澳一体化发展格局初步建立。

面对2022年的新形势、新任务，澳门特区行政长官贺一诚表示，将围绕促进澳门经济适度多元发展这一主线，做好横琴粤澳深度合作区建设这篇文章，积极参与粤港澳大湾区和“一带一路”建设，主动融入国家发展大局。（经济日报记者 曾诗阳）

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