智观天下丨上半年经济稳中加固符合预期

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周子勋

不出所料，在一季度经济快速增长的基础上，随着进出口大增、企业生产和盈利向好以及6月完成的夏粮收成等三大利好，二季度经济进一步增长，上半年中国经济增长整体向好，发展动力进一步增强。对于当前形势，李克强总理7月12日主持召开的经济形势专家和企业家座谈会已经剧透：经济运行稳中加固、符合预期，就业形势向好。“稳中加固、符合预期”的重要判断说明中国经济增长的势头不变。

从拉动经济增长的“三驾马车”来看，虽然今年二季度有几个省区出现疫情，但是进出口对经济的拉动力很强。上半年我国18.07万亿元的进出口规模创下了历史同期最好水平，与2019年同期相比也增长了22.8%，月度进出口已连续13个月实现同比正增长。此外，投资持续恢复，同比增长12.6%，6月份环比增长0.35%；两年平均增长4.4%，比一季度加快1.5个百分点。其中，制造业投资增速加快，同比增长19.2%，两年平均增长2.0%，比1-5月份加快1.4个百分点。民间投资动能增强，同比增长15.4%，两年平均增长3.8%。工业投资和工业技改投资增速明显回升，促进了企业投产上规，拉动了工业增加值加快增长。上半年全国规模以上工业增加值同比增长15.9%，两年平均增长7.0%。消费按月增速也有所加快。6月消费同比增长12.1%，两年平均增长4.9%；环比增长0.7%。由于生产和需求不断改善，推动了工业企业销售增长和利润的增加。

整体来看，在科学、精准、有效实施宏观政策的情况下，上半年经济出现了预料之中的增长，但也不可掉以轻心。当前，国内外环境依然错综复杂，不确定不稳定因素较多。一方面，上半年经济增长数据与去年同期的低基数相关，加上当前经济复苏不全面、不稳固、有反复。另一方面，近期国际市场大宗商品价格上涨抬升企业成本，尤其是中小微企业困难较大令人关注。此外，结构性分化延续，比如消费和制造业投资需求持续恢复仍受到制约，原材料价格大幅上涨对下游行业和中小企业的成本冲击持续显现。可以说，实体经济正面临“新三难”：订单减、回款难、资金紧。

面对当前中国经济复杂的处境，必须理性客观看待下半年经济形势，不能轻易退出宽松政策，需要同时做好稳增长和防风险。事实上，在经济形势专家和企业家座谈会上，李克强总理已经透露了下半年重要政策方向，比如要求积极的财政政策、稳健的货币政策要继续聚焦支持实体经济和促进就业。近期央行出台政策要求金融机构大力支持中小企业发展，强化“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设；7月15日央行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，释放长期资金约1万亿元。另外，近期国务院多次出台缓解大宗商品价格上涨压力的举措。

从某种意义上说，注重结构性功能的措施有利于缓解中小微企业、劳动密集型行业的资金压力，对于统筹今年下半年和明年经济运行、推动国内经济恢复实现高水平均衡发展、巩固稳定恢复发展的基础大有裨益。更为重要的是，大力推进改革开放、推动市场化发展，有利于实现以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下的区域平衡发展。

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