时报时评丨统筹金融支持实体经济与防风险

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时报时评

唐福勇

近日召开的中国人民银行货币政策委员会2021年第三季度（总第94次）例会强调，灵活精准实施货币政策，加强与财政、产业、监管政策之间的协调，统筹金融支持实体经济与防风险。这意味着在未来，金融在支持实体经济与防风险方面将更重视与各方协同，从而更精准有效地服务实体经济。

从实践来看，金融在经济社会发展中发挥的作用越来越重要，金融脱虚向实变得越来越具体，尤其是2020年新冠肺炎疫情暴发以来，金融以更加灵活的方式、更多创新的举措、更为务实的服务融入稳经济的大局，让诸多中小微市场主体真正感受到了看得见、摸得着的金融服务。这一方面，在未来的金融施策中，预计会继续延伸服务体验与服务成效。

统筹金融支持实体经济与防风险，首先要掌握大量国情信息、经济变量、内外部不确定因素。比如当前要充分认识到全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋严峻复杂。同时也要看到，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。既要加强国内外经济形势边际变化的研判分析，加强国际宏观经济政策协调，防范外部冲击。更要集中精力办好自己的事，搞好跨周期政策设计，统筹做好今明两年宏观政策衔接。对于金融而言，统筹一定要算好大账、精细化小账。

统筹金融支持实体经济与防风险，其次要精准施策到位。除了稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。更要坚持把服务实体经济放到更加突出的位置，维护经济大局总体平稳，增强经济发展韧性。比如9月9日，人民银行宣布新增3000亿元支小再贷款额度，就是要进一步发挥好再贷款、再贴现和直达实体经济货币政策工具等措施的牵引带动作用，支持增加小微企业和个体工商户贷款，落实好普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划延期工作，综合施策支持区域协调发展。

统筹金融支持实体经济与防风险，还要练好自身“内功”，健全完善金融风险防范机制。要做好银行补充资本工作，切实提高服务实体经济和防范金融风险的能力。要健全市场化利率形成和传导机制，完善央行政策利率体系，优化存款利率监管，继续释放贷款市场报价利率改革潜力，推动实际贷款利率进一步降低。要深化汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念，加强预期管理，把握好内部均衡和外部均衡的平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。还要构建金融有效支持实体经济的体制机制，完善金融支持创新体系，引导金融机构增加制造业中长期贷款，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应，有序推动碳减排支持工具落地生效，以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。

统筹是个全面活、大局活，更是细致活、成效活。随着现实生活中越来越多的金融与实体经济相互促进、共同成长的场景发生，金融活、实体强的高质量发展局面就会成为现实。

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