学习贯彻党的十九届六中全会精神丨叶兴庆:在开创中国式现代化道路中解决好“三农”问题
叶兴庆
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出,“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择”。我国是在农村人口占绝大多数、农业经济占相当高的比例、城乡二元结构非常突出的起点上迈上工业化、城镇化和现代化道路的。开创中国式现代化道路,最为重要、最为艰难的是开创中国式农业农村现代化道路;对拓展发展中国家现代化途径最具借鉴意义的,也是中国解决农业农村问题特别是打赢脱贫攻坚战所创造的经验。
百年来,特别是新中国成立以来,党在领导人民开创中国式现代化道路的伟大进程中,在推进中国式农业农村现代化方面取得了重大历史成就、创造了宝贵历史经验。突出体现在以下三方面。
一是成功处理好农民和土地的关系。我们党深深懂得土地对农民、对农业的重要性。1936年毛泽东同志在延安告诉美国记者斯诺:谁赢得了农民,谁就会赢得中国,谁解决土地问题,谁就会赢得农民。在不同历史时期,我们党紧紧抓住土地这条主线,调动农民支持革命、参加建设、投身改革的积极性。过去,我们靠坚持农村土地集体所有制,提高了土地占有的公平性和农业发展的包容性,使农民大致均等地占有土地这一最重要的农业生产资料,调动了农民发展农业生产的积极性。在农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”新框架下,我们将进一步落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,充分维护农民集体对承包地发包、调整、监督、收回等各项权能,充分维护承包户使用、流转、抵押、退出承包地等各项权能,加强对土地经营权的保护、引导土地经营权流向种田能手和新型经营主体,克服一些国家存在的农村土地市场失灵、小农户现代化转型进展艰难等问题,逐步提高我国农业规模经营水平和农业竞争力。
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