铁路建设实施土地综合开发提速 11股牛气

　　铁路用地开发提速

　　中国政府网8月11日公布了《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》(以下简称《意见》)，要求支持铁路运输企业以自主开发、转让、租赁等多种方式盘活利用现有建设用地，鼓励铁路运输企业对既有铁路站场及毗邻地区实施土地综合开发，促进铁路建设投资等主体对新建铁路站场及毗邻地区实施土地综合开发，提高铁路建设项目的资金筹集能力和收益水平。

　　有机构分析认为，资金问题仍然是困扰铁路建设的一个重要难题，当前铁总负债居高不下，融资渠道窄且融资成本高成为亟待解决的问题。此次以地养路政策的出台，能有效化解当前矛盾，推动铁路建设目标的如期达成。对于铁路建设相关产业链企业而言，也将受到积极影响。

　　“《意见》是落实此前提出的‘在国家政策的指引下，分类组织铁路既有土地和建设新增土地综合经营开发’的具体举措。”国家发展改革委综合运输研究所研究员罗仁坚说。

　　《意见》要求，新建铁路站场地区综合开发用地采用市场化方式供应，供地公告时间不得少于60个工作日。新建铁路项目未确定投资主体的，可在项目招标时，将土地综合开发权一并招标，新建铁路项目中标人同时取得土地综合开发权，相应用地可按开发分期约定一次或分期提供，供地价格按出让时的市场价确定。新建铁路项目已确定投资主体但未确定土地综合开发权的，综合开发用地采用招标拍卖挂牌方式供应，并将统一联建的铁路站场、线路工程及相关规划条件、铁路建设要求作为取得土地的前提条件。

　　罗仁坚表示，把铁路项目与土地综合开发权一并招标，土地开发利润相对较高，这样“捆绑销售”对于民间资本的进入更具有吸引力，是铁路吸引民间投资的有利举措，体现了向民营资本打开大门的诚意，有助于缓解铁路资金压力，加快铁路建设。

　　在今年中国经济增长放缓至金融危机来最慢后，政府出台了一系列措施支持铁路建设与发展。为加快铁路投资发展，连同棚户区改造和为小微企业提供税收优惠政策被外界解读为是“微刺激”第一枪。中国政府目前已三度上调对铁路总公司投资总额，将2014年铁路固定资产投资计划总额上调至人民币8000亿元以上。因此，可重点关注：辉煌科技、康尼机电、世纪瑞尔、中国北车、中国南车、鼎汉技术、永贵电器、晋西车轴、轴研科技、晋亿实业等个股。(中国证券报)