上海国企改革又有新动作 八股藏核爆基因

　　上海国企改革又有新动作 任期制契约化管理全覆盖

　　今年上海国资国企改革又有新动作：对国有企业全覆盖实行任期制契约化管理，建立长效的激励约束机制。这是27日上海市十四届人大三次会议举行的“深化国资改革，促进企业发展”为专题审议会上传出的信息。

　　所谓国企领导任期制契约化管理，指“有职务任命就有明确任期、有职务就落实考核、有业绩就兑现奖励工作”的全方位管理体系。在方式上，将原来的年度考核改为年度实施动态跟踪、任期结束全面考核，鼓励企业着眼长远。上海国企任期制契约化管理还将把任期考核结果与领导职务任免、激励约束相挂钩，同时建立约束机制，包括业绩挂钩、财务审计、信息披露、延期支付和追索回扣等。

　　在昨天的专题会上，上海市国资委主任徐逸波称，今年上海国企改革重点在四个方面：一是国资流动平台规范运作，实质性启动部分的国资流动项目。二是推动集团公司整体上市，发展混合所有制。三是推动国有企业改革转制、创新转型的双轮驱动，为上海建设全球有影响力的科技创新中心发挥作用。四要建立长效的激励约束机制，全覆盖地实行国有企业任期制契约化管理，推动国有企业领导人员薪酬制度改革。

　　关于股权激励，徐逸波说，待国务院国资委出台股权激励相关方案后，上海国资将加快推进股权激励。徐逸波对上港集团股权激励全员持股方案，给出了肯定回答。

　　徐逸波的话得到了很多代表委员的响应。上海市人大代表、上海金融产业服务基地管理有限公司总经理朱德才认为，从现实操作来说，许多国有企业对于实施股权激励还处在谨慎、观望的状态之中，尤其是对于非上市国有企业来说，实施股权激励的外部条件相对不够成熟和完善。通过实施股权激励，推动国有企业改革的尝试还不多。完善注重长效的激励约束分配机制，是国资国企改革的应有之意，应建立健全企业若干长效机制的约束机制与市场机制相结合的分配机制，应创造条件给国有团队实施股权激励。

　　上海市副市长周波提出，对员工持股，要把握住几个关键点：第一自愿，第二收益权，而不是决策权，第三要有退出机制。而关于混合所有制改革，周波明确表示，上海的混合所有制要以上市公司为主要实现形式，因为上市公司的价值公允相对来说比较简单。

　　据介绍，上海国资流动平台主要负责国资的运营，促进国有制结构的优化，推动混合所有制的发展。2014年，上海已经建立上海国际集团、上海国盛集团两大国资流动平台。上海国际集团以浦发银行、国泰君安、中国太保为龙头，加快纵向整合力度，盘活金融和类金融资产300多亿元。国盛集团通过市场化方式，完成上海蔬菜集团、建材集团等企业的联合重组，盘活存量资产88亿元。(中国证券网)