北京7700亿助力环保业发展 四股雷霆出击

　　北京7700亿巨额投资加码 助力环保业发展

　　12月10日上午国新办召开的新闻发布会上，北京市常务副市长李士祥表示，将在减少工业污染等四个方面明确84项重点任务，总投资达7700亿元。同时，加强环境监测，在目前北京36个监测点基础上再增加一倍，形成监测网络。另外，京津冀三地环保部门正式签署区域环保，率先突破合作框架协议，实行三地联防联控。

　　近期京津冀地区多个城市空气质量指数“爆表”，北京发布今年首个霾红色预警。据环保部权威人士透露，针对今年冬季多次出现的严重雾霾，重污染天气防治将作为“十三五”环保规划的一个重要内容，应对重污染天气将是下一步大气污染治理的重点。此前商务部副部长高燕在第九届中日节能环保综合论坛上表示，“十三五”期间节能环保投资规模有望达到17万亿元。机构预计，在政策的大力推动和PPP模式的逐步成熟下，环保企业订单将步入落地期，大气、水和土壤等细分产业将迎来快速发展机遇。

　　另外，巴黎气候峰会将于12月11日结束，有望达成一项具有法律约束力，并适用于各方的全球减排新协议，作为2020年后各方加强《公约》实施，减控温室气体排放和应对气候变化的依据。从最新动态来看，当地时间9日，大会主席法比尤斯公布了巴黎成果文件草案，包括巴黎协议草案和决定草案两部分，全文减少至29页。我国气候变化事务特别代表解振华称，目前各国在能力建设、减缓和适应气候变化问题上都达成了共识。现在的分歧主要集中在区别、资金和力度这三方面，需要进一步磋商。如果各方能在这三个方面达成共识，巴黎协议就能够达成。

　　按照政策目标，到2030年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%，非化石能源比例将达20%，二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰。在环境治理的倒逼下，国内各项减排措施正在加速推进。近日国常会提出在2020年前，对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造。对落后产能和不符合相关强制性标准要求的坚决淘汰关停，东部及中部地区要提前至2017年和2018年达标。随着各项政策的逐步落实，环保产业订单也将实质性落地，给相关企业带来业绩支撑。

　　雪迪龙从事大气监测设备制造和运营，公司有望新增VOC、重金属等污染物监测需求量。同时，提标改造的升级也给监测设备带来更新市场。公司目前正在积极打造智慧环保，通过对监测大数据的分析，延伸产业链提供数据服务。由于市场拓展顺利，公司预计全年净利同比增长30%至50%。菲达环保主营脱硫脱硝除尘设备，火电超低排放项目加速推进，并向污水处理和固废领域拓展。公司实际控制人为浙江省国资委，作为环保产业整合平台，后续业务发展值得期待。

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　　在12月7日0时启动了空气重污染橙色预警后，北京市于当天18时，将预警级别升为红色。这是北京市首次启动空气重污染红色预警。预警信息发布比启动实施提前13个小时。

　　雾霾再度来袭，据报道，环保部近日在召开会议部署应急应对工作时，环保部部长陈吉宁表示，对应急预案启动不及时、应对工作不力的单位和个人，要严肃追究责任。北京市7日宣布首次启动空气重污染红色预警。网民认为，雾霾频仍，应急机制需要更给力。一方面要坚决落实方案，强化环境执法，加强监管惩戒。另一方面，还应该对应急预警的发布和相应等级应急预案的启动时机进行反思，完善应急响应方案。

　　据悉，近期将根据《大气十条》和《水十条》要求，对电力、造纸、纺织等排放量大的行业污染源开展排污许可证发放工作。对京津冀、长三角、珠三角等区域以及重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域等水域污染源开展排污许可证发放工作。

　　中国将与欧盟、韩国等已经建立并运行碳市场的地区和国家扩展交流与合作，共同探索区域间碳市场实现联接的可行性，也希望此次巴黎会议所达成的协议能对发展碳市场有所帮助，为推进应用市场机制应对气候变化发挥积极作用。

　　华北地区的雾霾再次刷爆了微信朋友圈。环保部通报京津冀及周边地区部分城市出现空气重污染，北京大雾预警提升至橙色预警。从11月27日起，这轮发生在华北地区的大范围严重污染已持续5天，为今年以来最严重的污染过程。消息面上，从本周一开始，巴黎气候大会召开，环保行业在冬季雾霾和行业大会等事件驱动下，有望迎来爆发。

　　针对今年冬季多次出现的严重雾霾，重污染天气防治将作为“十三五”环保规划的一个重要内容，妥善应对重污染天气将是下一步大气污染治理的重点。

　　北方已经进入供暖季节，同时雾霾也正侵袭全国多个地区，包括北京、上海在内的多个城市相继发布空气污染预警。另外，住建部城市建设司负责人介绍，供暖只是压垮空气质量的最后一根稻草。北京这几年一直在实施燃煤锅炉清洁能源改造，清洁能源占比达80%。北京雾霾的主要原因是汽车尾气等。

　　12月1日，北京重霾锁城第五天，华北、黄淮地区有多地发布霾橙色预警。住建部一句“北京雾霾主因是尾气”的说法再度引起公众对油品标准升级的关注。

　　北方的供暖季已经过去了半个月，重度雾霾天气再次席卷华北大地，而且一些地区出现了极端峰值的污染浓度。雾霾的加重再次突显治理的难度，能源消费结构不改变、治理机制不落实，重雾霾天气一定还再现。

　　11月29日，商务部副部长高燕出席在日本东京举办的第九届中日节能环保综合论坛上时提及，“十三五”时期节能环保全社会投资规模有望达到17万亿元人民币。(上海证券报)