农村工作会议召开在即 七股好戏或在后头

　　农村工作会议召开在即 一号文件或助农业升温

　　中央经济工作会议于12月18日-21日在京召开，其中提及加快推进现代农业建设。按照惯例，中央经济工作会议之后将召开中央农村工作会议，该会议是关乎农村改革的高层会议，一号文件也将在会议之后出台。另外，据市场传言，农村一二三产业融合文件近期也有望落地。年关将近，农业板块望迎密集政策利好。

　　一号文件渐行渐近 催生现代农业板块机遇

　　随着一号文件发布时点渐近，现代农业的相关政策也将相继落地，农村土地制度改革作为其中重要的政策之一也受到市场的普遍关注。有专家分析认为，推进并扩大农村土地制度改革试点是对现有土地制度较大的突破，这一颠覆性的改革将为农村金融带来前所未有的发展机遇，预计将释放万亿级别的资金需求。

　　在前不久发布的十三五规划建议中，提到大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

　　在推进农业标准化和信息化方面。建议提出，健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业，提高农业机械化水平。持续增加农业投入，完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制，完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。

　　安信证券分析师表示，农业现代化大潮已起，建议关注农业现代化主题，布局农业现代化两大投资方向：智慧农业、生物农业。农业现代化建设是“十三五”规划的重要课题，2014年5月“十三五”规划前期研究工作提出要加快农业现代化步伐，“十三五”期间是我国农业现代化进入高速发展时期。

　　农村产业融合加速推进 一二三产业融合意见望落地

　　有消息称，有关方面正在抓紧起草促进农村一二三产业融合发展的指导意见。同时，将推进新增千亿斤粮食生产能力建设，建成一批高产稳产良田。

　　推进农村一二三产业融合发展，是转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的重要途径，是打造我国农村经济升级版、促进城乡发展一体化的重要抓手，也是推进经济社会发展的重要动力。2015年中央“一号文件”首次正式提出农村一二三产业发展融合的概念，十八届五中全会关于“十三五”规划纲要的建议中，也强调要推动一二三产业融合发展。

　　近期管理层推进农村一二三产业融合的步伐加快。在11月3日-5日农业部举办的国家重点龙头企业负责人培训班上，农业部副部长陈晓华强调，推进农村一二三产业融合互动是农业农村发展的必然趋势。11月9日，国务院办公厅发布《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，提出到2020年，农村电子商务与农村一二三产业深度融合。11月26日，全国农产品加工园区建设经验交流会暨农村一二三产业融合发展座谈会召开。11月28日，中国改革(2015)年会暨农村产权制度改革高层改革研讨会召开。

　　据业内人士分析，推进农村一二三产业融合发展的思路将以农业提质增效、农民就业增收为目标，以改革创新为动力，以农民分享加工流通利润为核心，以农产品加工业和休闲农业为引领，着力推动要素集聚优化，促进一二三产业有机整合、协同发展，延长产业链、提升价值链、拓宽增收链，优化生产力结构布局，加快建立现代农业产业体系，为转变农业发展方式、助推“三农”提供有力支撑。

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　　中央农村工作会议即将在本月召开，对于2016年“一号文件”的预期也逐渐升温，在大力发展现代化农业与打响扶贫攻坚战的中央精神推动下，作为“十三五”开年的农业发展政策将如何开展值得期待。

　　12月21日，十二届全国人大常委会第十八次会议听取和审议了《关于授权国务院在北京大兴区等232个试点县(市、区)、天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定(草案)》。受国务院委托，中国人民银行副行长潘功胜向会议作了说明。

　　12月15日从中国政府网获悉，全国农垦改革发展电视电话会议14日在北京召开，国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻落实党中央、国务院关于进一步推进农垦改革发展的决策部署，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持以农为本，深化体制机制创新，加快转变发展方式，促进垦区率先基本实现农业现代化、率先全面建成小康社会。

　　中共中央、国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见发布。意见指出，围绕垦区率先基本实现农业现代化、率先全面建成小康社会，加快改革发展。

　　财政部12月3日发布通知，印发《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》。通知表示，2016年，中央财政选择13个省份开展试点。在原有浙江、宁夏2个试点省份的基础上，新增河北、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、广东、广西、贵州、云南11个省份，在一定时期内开展试点。

　　加快实施宽带乡村工程，开展电子商务进农村综合示范，整合利用已有资源，搭建便捷高效的电子商务交易平台，改善基层互联网创业基础条件。

　　11月3日-5日，农业部在广西举办国家重点龙头企业负责人培训班。农业部副部长陈晓华强调，推进农村一二三产业融合互动是农业农村发展的必然趋势。龙头企业是经营主体融合共生的主导者，是产业环节融合互动的引领者，也是资源要素融合渗透的推动者，在推进农村一二三产业融合发展中具有重要作用。

　　据了解，目前农业部正在紧锣密鼓地研究和谋划“十三五”如何推进农业农村持续健康发展。总的来说，“十三五”发展方向是推进农业现代化，转变农业发展方式，以“三保”(保供给、保收入、保生态)为主要任务，继续深化改革，巩固农业基础地位，保持农业农村稳定发展好势头。(中国证券网)