创业板IPO适格性审核将趋严

　　从发布《关于进一步做好创业板推荐工作的指引》，到成立创业板专家咨询委员会，再到落实咨询委工作规则与制度建设，有别于主板，证监会对创业板IPO审核施以明确的行业导向：支持战略性新兴产业发展。

　　此次，专家咨询委首发5份报告，涉及智能制造装备、电子商务、生物质能、太阳能等产业，标志创业板行业专业性审核进入实质阶段。同时，记者获悉，证监会考虑进一步明确创业板行业适格性审核要求，标准是《关于进一步做好创业板推荐工作的指引》中的九大行业，以及《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》中的十大产业、137项高技术产业化重点领域。

　　证监会网站近日公开了5份创业板专家咨询委员会的研究报告。本届创业板专家咨询委员会系第一届，于2010年10月成立，共有15名委员。本次5份报告来自其中的4名委员：中科院广州能源研究所马隆龙出具《太阳能产业发展现状与趋势》、《生物质能产业发展与科技创新调研报告》，机械工业仪器仪表综合技术经济研究所欧阳劲松出具《智能制造装备产业发展现状、趋势及投资机会分析》，清华大学柴跃廷出具《高度重视并大力发展电子商务服务产业》，中科院电工研究所许洪华出具《太阳能光伏发展形势》。

　　必须一提的是，这是创业板专家咨询委首次对外发布研究报告。以《智能制造装备产业发展现状、趋势及投资机会分析》为例，其中提及：“智能测控装置更能体现‘高端、智能’的特点；同时，由于其既能代表行业的技术升级方向，又有明确的市场需求和产业化前景；从业企业多为高新技术的中小型企业，企业的成长性较强；而目前资本市场也并未给予足够关注，因此将极有可能成为智能制造装备中最具潜力的投资领域。”类似表述，于其他四份报告也有体现，其意义或值得企业、投行等市场参与者关注。

　　另一方面，记者近日也从部分保荐机构处获悉，证监会考虑进一步明确创业板行业适格性的审核要求。

　　回溯资料，证监会曾于2010年3月19日下发《关于进一步做好创业板推荐工作的指引》。“此次，证监会还要求我们参照发改委、科技部、工业和信息化部、商务部、知识产权局于2011年6月23日联合发布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》，明确申报企业是否符合文件确定的当前优先发展的信息、生物、航空航天、新材料、先进能源、现代农业、先进制造、节能环保和资源综合利用、海洋、高技术服务十大产业中的137项高技术产业化重点领域。”有投行人士对记者说。

　　此外，据介绍，保荐机构未来还需在招股书、发行保荐书及保荐工作报告等相关文件中对发行人所属行业是否符合“上述两项要求”发表明确的结论性意见。

　　就此行业适格性要求，记者查阅近月来诸份创业板招股书预披露稿，至4月10日最新发布的光一科技、百胜科技两公司，但截至目前，暂未找到一个履行该项要求的IPO案例。