创业板发审委或“大换血”

“三师”占比大降专业化骤升

　　创业板发审委或“大换血”

　　与前几届相比较，此次“会计师、律师、评估师”三类候选委员占比出现大降，创业板发审专业化要求持续提升，在46名候选人中，来自发改委的有2名，科技部4名，中科院6名，基金管理公司4名。

　　⊙记者 郭成林 ○编辑 邱江

　　新一轮创业板发审委换届工作正紧锣密鼓地推进。从公示的候选委员名单研析，有两个看点：其一，相较第二届的全部续聘、第三届的部分续聘，第四届委员选聘或呈现“大换血”格局；其二，“会计师、律师、评估师”三类占候选委员总数之比大降，创业板发审专业化要求持续提升。

　　更进一步看，创业板发审委的结构调整，一方面顺应了市场扩容背景下监管需求的变化，另一方面或也可视为证监会深化人事改革的侧面体现。

　　或迎来首次“大换血”

　　证监会近日公告，第三届创业板发行审核委员会将于近期届满，拟同时选聘第四届创业板发审委委员。为此，证监会已发函商请相关协会、部门按照规定的程序、条件和要求，组织推荐证监会以外创业板发审委委员候选人。为了使创业板发审委换届工作更加公平、公正、透明，将各单位推荐的本次创业板发审委委员候选人名单予以公示。

　　回溯资料，2009年5月13日，证监会公布《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》，随即组建第一届创业板发审委。2010年8月，第一届委员全部续聘进入第二届。

　　至2011年8月，证监会选聘第三届创业板发审委委员。为了保持创业板发行审核工作的稳定性和连续性，换届方式采取了部分委员留任、部分委员更换的做法。统计最终结果显示，35名委员中，续聘17名，占比48.57%；更换18名，占比51.43%。

　　此番第四次换届，详查证监会公告，并未发现“部分续聘、部分更换”的措辞表述。同时，明细比较第三届委员名单与此次候选名单，可见前者全部不在其列。

　　此外，若再比较第三届委员候选名单与此次候选名单，会计师事务所方面仅有钟建兵一人同现，律师事务所方面仅有吕崇华、许成宝、张炯、张涛以及陈巍等五人同现。

　　由此，第四届创业板发审委委员的换届，或迎来发审委成立以来首次“大换血”。

　　候选者结构体现专业化需求

　　另一方面，将第四届委员候选名单与前几届相比较，可见“会计师、律师、评估师”三类占候选委员总数之比出现大降，创业板发审专业化要求持续提升。

　　明细来看，本届名单共46名候选人，其中发改委有2位候选人，分别是高技术产业司的副司长任志武、副巡视员孟宪棠。

　　科技部有4名候选人，分别是科技部高新技术发展及产业化司副司长陈家昌与胡世辉、西北大学副校长陈超、厦门大学国家传染病诊断试剂与疫苗工程技术研究中心主任夏宁邵。

　　中科院有6名候选人，分别是中科院沈阳自动化研究所所长于海斌、中科院沈阳计算所有限公司副总经理马跃、中科院广州能源研究所所长吴创之、中科院苏州纳米技术与纳米仿生研究所所长助理徐科、中科院青岛生物能源与过程研究所副所长彭辉、中科院光电研究院院长助理樊仲维。他们分别是工业自动化、热能工程、材料科学、化学工程、光电子和计算机领域的专家。

　　基金管理公司有4名候选人，分别是广发基金副总经理朱平、富国基金(博客,微博)副总经理陈戈、华安基金副总经理尚志民、大成基金首席投资官兼股票投资总监曹雄飞。

　　据记者统计，第一届委员候选人共77名，来自会计师事务所39人、律师事务所18人、资产评估机构3人、发改委1人、科技部6人、中科院6人、基金管理公司4人，“会计师、律师、评估师”三者合计60人，占比78%。

　　第三届委员候选人共42名，来自会计师事务所22人、律师事务所15人、资产评估机构3人、科技部2人，“会计师、律师、评估师”三者合计40人，占比高达95%。

　　而此次46位候选人中，来自律师事务所和会计师事务所各有15人，未出现资产评估机构候选人，“会计师、律师、评估师”三者合计30人，占比降到65%。