IPO引而不发 股民呼吁二次股改

　　昨日大盘在IPO引而不发的悬念之下再度大跌，股民心中刚刚燃起的希望之火被无情浇灭。如果说国有股权分置是中国股市的第一次股改，那么为了中国股市的长远发展，证监会应该正视目前IPO的诸多现实，尽早实行二次股改。

　　希望之火被无情浇灭资金用脚表达不信任

　　昨日银行、券商、有色、煤炭等权重股集体下挫，沪指一度跌幅近2%，市场弱态尽显，令股民对刚刚上任的新任证监会领导层的希望之火再度被无情浇灭。大家对A股“涨就一丁点，跌就往死里跌”的“中国特色”纷纷表示了不满，有悲观者甚至看到了2000点。网友“东方玫瑰”表示，最近国内外面临的不确定经济因素太多，A股市场本来就是属于上涨乏力，而下跌可能只需要一根“最后的稻草”。究竟这个“最后的稻草”是什么呢？

　　亿万股民呼唤二次股改IPO改革是重中之重

　　究竟新任证监会管理层能否像当年“国有股权分置”那样，推出新的“二次股改政策”，让A股重现2007年的6000点巅峰？近日围绕IPO是否重启和股市振兴，各方专家都提出了自己的观点。著名经济学家华生表示，A股在制度上天然存在重融资轻投资的缺陷，要在制度上矫正投资者与融资者的关系，原则上只有两个选择：一是在现有门槛下一步到位实现新股发行市场化，为想上市的企业打开通道，但这将会让现存的投资者承受巨大的投资损失，也会让管理层承受压力和责任。另一个选择是大幅提高上市门槛，类似于名牌大学提高录取分数线的办法，来控制上市企业数量和质量。

　　本报特约专栏作者，著名华东师范大学企业与经济发展研究所所长李志林提出，真正拯救股市危机必须进行第二次股改。主要建议包括：1)对今后新上市公司，应限制大股东持股比例在30%以下，防止上市公司一股独大；2)所有上市公司再融资应该以债券或者“优先股”为首选，特别是定向增发的股票应该限制只能在场外转让，不能在二级市场抛售；3)为了有效克服新股“三高”发行，肥了大小非坑了股民，应规定今后上市公司大非解禁股减持价不得低于发行价80%，小非和上市前突击入市的不得低于发行价90%。

　　李志林认为，A股市场要确保投资者和融资者双赢的目的，只能是坚持市场化原则和“三公原则”。只有进行这样的“二次股改”，中国股市才能真正走出危机，重新走上良性发展甚至牛市的轨道。但“二次股改”将触动利益集团的命门，阻力很大，更需要管理层下极大的勇气和决心，也需要市场付出更大的代价。