管理层指明新股发行改革方向 财务核查验公司成色

　　回首A股风雨21年，IPO(首次公开募股)曾经七度暂停、六次开闸，每次变动都牵动着市场神经。如今证监会新主席刚上任，暂停近8个月的IPO又到了一个敏感的时间窗口。颇具戏剧性的是，去年IPO在证监会模棱两可的表态后暂停，眼下市场也在证监会模糊的态度下开始担忧IPO重启，本周指数表现也可被视为市场情绪的反映。

　　IPO的开开关关究竟能在多大程度上左右股市涨跌？沪指历经2008年的大跌后，至今仍在2000点上下徘徊，新股发行问题被视为一大诟病。关于停发新股，市场一直存在两种观点：新股发行实行市场化，是否停发应由市场决定。只要新股能够发出去，那么新股发行就不能人为叫停；另一种观点认为，当前A股现状是新股大扩容造成。

　　中国股市用了21年就成为全球第二大规模的资本市场。中国股市的扩容方式是多元立体的，包括主板、中小板、创业板、新三板，还有预期中的国际板。规模急剧扩张，股市却失血过多。数据显示，尽管2012年A股IPO数量和融资规模大幅缩水，双双创下三年来新低，但当年仍有29%的新股上市首日就跌破发行价。

　　新股发行制度无疑是束缚资本市场的一大难题。前任证监会主席郭树清曾提出“IPO不审行不行”，而如今这一课题留给了继任者肖钢。那么什么样的新股发行制度才适合当前市场，怎样的顶层设计才是“智慧式”的，市场各方正在紧盯证监会新一届管理层的改革举措。

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　　4月份开始审核IPO排队企业自查报告

　　证监会正研究推进新股发行体制改革

　　证监会有关部门负责人29日说，对申请首次公开发行(IPO)企业的专项财务核查自查阶段将于3月31日结束，证监会相关部门将于4月份起开始对自查报告予以审核。该负责人表示，目前专项财务核查的各项工作正在有序开展，各中介机构和发行人正在根据证监会的要求进行自查。从4月份开始，证监会相关审核部门将对自查报告予以审核，发行部、创业板部和会计部将会同系统有关单位组成15个检查组开展检查工作，对检查过程中发生的问题将按照相关规定及时处理。关于新股发行体制改革，该负责人说，证监会正继续研究推进新股发行体制改革，制定相关配套规则，继续做好新股发行核准有关工作。

　　证监会：每周一上午召开主席办公会

　　每周五下午闭市后召开新闻通气会和发布会

　　证监会有关部门负责人29日表示，证监会将按照稳中求进的总基调，保持政策的连续性和稳定性。该负责人说，上任两周以来，肖钢在抓好日常工作的同时，一直在进行调查研究，调研力度很大，并强调要保持政策的连续性和稳定性，继续推进和落实年初证券期货监管工作会议部署的工作任务，各项工作正在按计划有序推进。据介绍，肖钢上任以来还对加强证监会内部管理提出明确要求，将推行定期会议制度，包括每周一上午召开主席办公会，在每周五下午闭市后召开新闻通气会和发布会。