太难了，年内仅新发放1张保险牌照！入股、增资批复持续收紧

　　2019年仅剩不到10天时间，回望这一年，保险公司股东股权持续严监管，批复尺度收紧下，获批事项较少。

　　券商中国记者结合银保监会官网及上市公司公告等公开信息统计，年初至今，银保监会共批复新开业或筹建的保险机构共计6个，其中新批筹的仅1家，为外资养老险公司，明显少于往年的批复情况。另外，批复险企变更股权15项、批复注册资本变更15项，延续了近年的准入收紧态势。

　　不过，其中，外资的获批事项占到了全部批复的大约四成，保险业加大对外资开放的推进和落实力度，由此可见一斑。此外，险企国资股东的增资、股权转让和划转事项，险企问题资产处置类相关变更事项，也是今年获批的主要内容。

　　今年保险新牌照、入股、增资批复仍趋紧
　　据券商中国记者统计，今年以来获批的险企新设、股权变更、资本变更这些重要事项变更，分别为6项、15项、15项，获批情况延续2018年的收紧态势。

　　批复情况也反映出今年保险业股东股权领域的三个主要动向：一是外资保险机构新设立或增资，二是险企国资股东的增资、股权转让和划转，三是险企问题资产处置类后续相关事项。

　　1仅新批筹建1家，为外资养老险
　　今年以来，银保监会批复新开业或批准筹建的保险机构一共有6家，其中，4则批复与外资有关，两则与安邦重组有关。

　　包括：安联中国保险控股开业、工银安盛资产开业、交银康联资产开业、恒安标准养老保险筹建，以及大家保险集团设立、大家财险设立。



　　其中，新批筹建的机构仅1家，通常被视为发放保险牌照，即恒安标准养老保险，这是1家外资养老金管理公司。

　　1家的批筹数量，延续了2018年的“少”的态势，也比2018年更少。2018年，共有4家新批筹保险机构，包括工银安盛资产管理有限公司、交银康联资产管理有限公司、中信保诚资产管理有限责任公司、大韩再保险公司在华分公司，其中前2家已在今年获批开业。

　　而在稍早的年份，一年新批筹建保险机构情况是：2017年6家；2016年最多，为20家；2015年13家。

　　2批复股权变更：仅6家新企业“通关”新晋险企股东
　　在记者统计的获批的今年来共计15个险企股权变更事项中，转让股权的企业共计24家（含财政部），受让股权的企业共计14家。这14家企业中，有8家为已经入股保险公司的企业，6家为保险公司的新股东。

　　也就是说，今年来，仅有6家企业通过收购保险公司股权的方式，进入保险业。包括：安达百慕大保险公司、国厚资产管理股份有限公司、蚌埠高新投资集团有限公司、湖北省交通投资集团有限公司、大家保险集团有限责任公司、深圳市鸿志软件有限公司。这些公司，多属于外资、地方国资、险企股权处置的情况。

　　
　　
　　相较2018年，新进入保险业的企业数量也有所减少。据券商中国记者统计的数据，2018年共计批复15家次的险企变更股权事项，批复受让股权的企业共计23家，其中有18家公司为新面孔，获批成为新晋的险企股东。

　　315项资本变更获批，中外资险企各半
　　在获批资本变更事项的15家次险企中，有外资险企7家，中资险企8家。中资险企中，大部分为国资或地方国资系险企。

　　从批复时间上看，年初的1月份为一个集中批复时期，批复了5家险企的增资申请，含4家外资险企（富邦财险、利宝保险、国泰财险、北大方正人寿）和国元农险，后者为安徽地方国资系险企。

　　此后月份批复数量较为平均，获批增资的主要包括：3家外资再保险机构（法国再保险、汉诺威再保险、德国通用再保险）对在华分公司的增资，中邮人寿从150亿增至215亿元的大手笔增资，人保集团和人保再保险增资，长安责任保险引入2家新的战略投资者增资等。

　　另外，安邦保险集团注册资本减少获批，从619亿元减少至415.39亿元，减少的注册资本用于新注册成立大家保险集团。

　　
　　外资“跑步入场”，占重要获批事项的四成
　　从记者统计的上述新牌照发放、股东股权变更、注册资本变更等重要事项中，可以看出，外资占据了相当比重