央行报告：2021年保险业资产增速放缓 保险市场制度建设进一步加强

　　根据中国人民银行11日发布的《2021年第四季度中国货币政策执行报告》，2021年我国保险业保费收入同比减少0.8%，保险业资产增速放缓。

　　2021年，保险业累计实现保费收入4.5万亿元，同比减少0.8%，比2020年增速低6.9个百分点；累计赔款、给付1.6万亿元，其中，财产险赔付同比增加10.5%，人身险赔付同比增加 13.9%。

　　另外，在扩大保险业对外开放、专属商业养老保险试点开展以及加强保险公司偿付能力监管等方面进一步加强保险市场制度建设。

　　扩大保险业对外开放。2021年3月，银保监会修订发布《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》，删除合资寿险公司外资比例限制等表述，保持相关制度体系的一致性。同时，进一步明确外国保险集团公司和境外金融机构投资外资保险公司的准入标准，并从外资保险公司股东变更及准入要求、境内保险集团公司管理相关制度、外商投资安全审查等方面做了补充完善。

　　开展专属商业养老保险试点。2021年5月，银保监会发布《关于开展专属商业养老保险试点的通知》，决定自2021年6月1日起，由中国人民人寿保险股份有限公司等6家人身险公司在浙江省（含宁波市）和重庆市开展专属商业养老保险试点，试点期限暂定一年。《通知》对专属商业养老保险产品的缴费方式、积累期和领取期设计、保险责任、退保规则、信息披露、产品管理等作出规范，并明确了在权益类资产配置比例、最低资本要求等方面的监管支持政策。

　　加强保险公司偿付能力监管。2021年1月，银保监会修订发布《保险公司偿付能力管理规定》，以风险为导向，制定定量资本要求、定性监管要求、市场约束机制相结合的偿付能力监管规则，明确了偿付能力监管的三支柱框架体系。12月，银保监会发布《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》，引导保险业回归保障本源、专注主业，增强服务实体经济能力，有力有效防范保险业风险。