撰文 | 余晖

据山西新闻联播披露，4月21日，受省委书记楼阳生委托，省委常委、秘书长李凤岐深入临汾市襄汾县，就邓曲村沁馨园违法占用耕地建设木屋别墅问题整改落实情况进行实地督查。

当地媒体还披露了督查的现场画面。

在邓曲村，李凤岐实地察看违建项目整治现状，襄汾县委书记乔飞鸿也在现场。李凤歧说，对全县大棚房问题来一次大排查大起底。

什么是大棚房？

先来简单说一下什么是大棚房。

大棚房是指借建农业设施或农业园区之名，违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农业建设的行为。

这几年来，国务院一直在推进大棚房问题专项清理整治工作。

在2019年3月，国务院副总理胡春华在推进大棚房问题专项清理整治行动电视电话会议上，曾要求全面抓好大棚房问题清理整治各项工作，确保按时保质完成行动任务，坚决遏制农地非农化乱象。

国务院系统也陆续发布了一些文件。

2018年9月，农业农村部、自然资源部印发《关于开展大棚房问题 专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》。

方案中提到，近年来，一些地方的工商企业和个人借建农业大棚之名，占用耕地甚至永久基本农田，违法违规建设私家庄园等非农设施，严重冲击了耕地红线。

这份文件中，清理整治范围明确了三类问题，其中第一个就是在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等。

在2020年9月，国办曾刊发《关于坚决制止耕地非农化行为的通知》。这份通知中提到，巩固大棚房问题清理整治成果，强化农业设施用地监管。

就在今年1月，自然资源部还公开通报了22宗违法占用耕地建设大棚房的问题。

顶风作案，被曝光后连夜拆除

但仍有人顶风作案。

今年3月，《经济半小时》在接到群众关于大棚房的举报线索之后，到了山西省临汾市，在襄汾县一个叫做沁馨园的园区里，找到了正在销售中的木屋别墅，一套价格不到15万。

不过，出租方邓曲村村支书赵周仓说，木屋别墅所在的沁馨园是在村里的集体土地上建起来的，双方并未约定建设木屋别墅。

记者：小木屋的位置属于什么地？

赵周仓：一般耕地。

记者：一般农用地能盖小木屋吗？

赵周仓：按道理不能盖，他们胡搞的。

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赵周仓说，前两年当地进行过一系列大棚房的清理整治活动，如果开发木屋别墅的老板没有门路，有关部门绝对不会坐视不理，他们也不敢公开对外租赁。

襄汾县国土资源局新城镇管理所工作人员说，木屋别墅是彻头彻尾的违建大棚房。

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但即便如此，这个大棚房仍在四处兜售。

对此，央视评论称，一些基层政府部门心知肚明，他们嘴上喊着整治的口号，眼皮下的违规违法问题，却睁一只眼闭一只眼，数百栋大棚房就这样在国家一轮又一轮的整治行动中，继续野蛮生长着。而耕地，也就这样一亩接着一亩地流失着。

政知君了解到，该区域建有木屋别墅8栋，经央视财经频道曝光后，襄汾县已连夜组织相关部门进行了全部拆除。

省部级赴邓曲村 叫来了县委书记

4月21日，李凤岐到了襄汾县，就邓曲村沁馨园违法占用耕地建设木屋别墅问题整改落实情况进行实地督查。

据当地媒体披露，在邓曲村，李凤岐实地察看违建项目整治现状，听取襄汾县负责同志有关情况汇报，对下一步整改工作提出具体要求。

根据画面显示，作汇报的正是襄汾县委书记乔飞鸿。

李凤岐要求，襄汾县委县政府要对全县大棚房问题来一次大排查大起底，依法依规、全面彻底予以解决，不断巩固整改工作成效。

他说，要坚持举一反三，加强监管，完善政策，坚决杜绝以发展现代农业之名擅自改变农业用地用途的违法行为，引导设施农业规范发展。

要以此为镜鉴，召开县委班子专题民主生活会，深刻汲取教训，深入查摆剖析，认真反思此次事件背后折射出的干部作风和监管等问题，形成整改链条，推动全县党员干部作风纪律得到明显转变。

黑龙江19人被处理

政知君注意到，除了襄汾外，黑龙江省牡丹江市也存在大棚房死灰复燃的现象。

据央视报道，节目播出后，牡丹江市委、市政府连夜成立了工作组进驻现场，对报道中反映的问题进行调查核实，并按照依法依规，开始对问题大棚房进行整改拆除。

同时，牡丹江市纪委监委已组成工作专班开展调查，将对负有责任的单位和个人进行查处。

就在4月23日，黑龙江省纪委监委发布了《关于对牡丹江市大棚房反弹问题问责追责情况的通报》。

通报提到，牡丹江市爱民区三道关镇丰收村大棚房问题出现反弹，严重损害全省大棚房整治成果，造成恶劣社会影响。

省委、省政府、省纪委监委坚持以零容忍态度迅速查处，丰收村大棚房非农设施及看护房全部拆除，恢复耕种条件。

这一问题的产生，暴露出一些地方和单位对中央和省委决策部署贯彻执行不力，对纪律红线置若罔闻，一些领导干部形式主义、官僚主义严重，对发生在眼皮底下的问题视而不见、听之任之，必须严肃惩治、以儆效尤。

根据通报，黑龙江对爱民区委、区政府和19名责任人员严肃问责追责。

其中牡丹江市爱民区委书记王晓冰被给予党内警告处分，区长付忠安被政务记过；区委常委、常务副区长刘彦军被撤销党内职务、政务撤职处分，降为二级主任科员。

资料 ｜ 山西新闻联播 新华社 央视财经等

校对｜葛冬春

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