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　　蓬勃发展，跨境数据在支撑国际贸易活动、促进跨国科技合作、推动数据资源共享方面的作用日益凸显

　　蓬勃发展，跨境数据在支撑国际贸易活动、促进跨国科技合作、推动数据资源共享方面的作用日益凸显。近年来上海在数据跨境方面先行先试，通过建设上海数字贸易国际枢纽港临港示范区、推出上海数据交易所国际板、设立国际数据合作平台等举措，积极探索数据跨境双向流动的新机制，促进跨境数据合规安全流通。

　　当前全球蓬勃发展，数据跨境流动正在逐步超过贸易、投资全球化，成为驱动全球经济增长的新动能。根据麦肯锡的研究报告，预计到2025年，数据跨境流动对全球GDP的贡献价值将达到11万亿美元。“数字全球化”的作用日益超过贸易和投资全球化，数据跨境流动的重要性愈发凸显。

　　“数据流动对全球经济有显著拉动作用，跨境数据规范已成为全球性议题。”德勤中国副首席执行官刘明华近日在“2023全球数商大会”上表示近期财经热点，当前，数据已成为全球重要的经济资产，企业和政府机构越来越依赖数据分析来驱动决策、改善服务，并创造新的商业模式。数据产业涵盖了数据基建、数据应用、数据治理、数据流通、数据交易等环节。

　　面对跨境数据蕴含的广阔发展前景，近年来国内在跨境数据方面已经迈出步伐，上海更是先行一步，积极在数据跨境方面先行先试今日头条比特财经网。

　　2023年4月，上海数据交易所国际板正式启动建设，成为全国首个开设国际板的数据交易所。上海数据交易所总经理汤奇峰表示，国际板建设旨在探索数据安全合规有序跨境流通机制，促进全球数据产品交易，服务于企业数据“走出去”与“引进来”，进一步推动数据要素市场更高水平对外开放。

　　今年8月，上海市人民政府办公厅发布关于印发《立足新赛道推动产业创新发展行动方案（2023年-2025年）》的通知《财经》 凌馨，指出建设上海数字贸易国际枢纽港临港示范区，探索数据跨境制度创新，研究编制场景清单和操作指引，推进可信流动。

　　据上海数据交易所相关负责人介绍，自2021年11月揭牌以来，上海数据交易所通过完善数据交易合规服务生态、数据交易存证链条与数据交易国际板，帮助企业防范数据跨境风险，促进跨境流通。截至目前近期财经热点，上海数交所国际板已挂牌一批质量高、探索性强的数据产品。

　　在2023全球数商大会上，国际数据合作平台正式发布。另外，为表彰企业在国际数据流通方面所作的探索实践，北京四象、智慧芽（苏州）、中国四维测绘《财经》 凌馨、北京数慧时空共四家已经在上海数交所国际板挂牌数据产品的企业作为代表登台，共同进行国际数据产品流通与合作仪式。

　　为加快探索数据跨境流动的新机制、推动国内外企业开展数据跨境流通业务合作，上海数据交易所正有序推进国际板建设。

　　2023全球数商大会上，邓白氏、欧睿咨询、伦敦证券交易所集团、ManData等10家头部数商集中进行了国际数据产品挂牌，覆盖美国、英国、俄罗斯、荷兰、韩国、中国香港等国家和地区，挂牌数据产品主要涵盖金融、产业、环境、生物医药、地理遥感等领域。

　　此外，上海数据交易所还将与国际数据空间协会、国际数据管理协会、国际信息系统审计协会、香港数商协会等开展国际及区域数据合作近期财经热点，共同推动全球数据互联互通。

　　“上海将深化数据交易国际板建设，增强国际链接功能今日头条比特财经网，以数据流更好地服务国际间资金流、技术流、商贸物流。”上海数据交易所相关负责人表示，如今，数据跨境流通进程加快，随着高质量数据产品供给提速，全球数商生态也将加快构建财经类网站。上海数据交易所开设运营国际板，以打造全球配置的重要枢纽节点，建设国际化数据交易平台，探索构建便捷、高效、安全的全球数据跨境流动体系。

　　和海外相比，中国拥有巨大的跨境数据应用市场，正吸引越来越多的海外数据服务商前来淘金。韩国Mandata公司专门向全球投资市场提供详尽精细的韩国支付数据，主要客户群体为华尔街对冲基金和机构投资者。Mandata公司负责人Joshua Kang在接受记者采访时表示，支付数据是金融投资中最有效的替代数据，任何投资韩国金融资产或普通资产的中国机构，都可以从Mandata的消费者支付数据中获益。上海数据交易所正在尝试建立全球数据交换平台，这对公司拓展在华业务是一个很好契机，中国市场未来存在巨大的发展潜力。

　　在他看来，目前中国和韩国的跨境数据交易都处于起步阶段，中国市场将给Mandata带来众多发展机会：一是公司可以通过数据交易所进入中国市场，寻找潜在客户，主要是有兴趣投资韩国的机构投资者和相关实体；二是可以与中国的数据供应商进行合作，为其提供韩国的支付数据；三是除金融投资外，还包括商业发展，比如产品推出、渠道启动、最初的市场智能测试等。未来，Mandata还打算扩大数据覆盖范围至其他亚太国家，这也将有助于满足中国或全球投资社区的特定需求。

　　数据跨境流通由于其跨边界、多参与者的复杂性，不仅需要注意其技术难点，更需要注重在数据主权保障及流通规则上的难点。数据的跨境流通需要法律、制度等层面的保障。今年9月，国家互联网信息办公室发布《规范和促进数据跨境流动规定（征求意见稿）》，极大放宽数据跨境活动的事前监管。

　　“数据出境便利与安全的关系要更加平衡。”中国工业经济学会会长江小涓表示，我国目前主要采用逐单核准模式，要将审核数据与审核企业数据合规能力相结合，提高数据安全监管的效率。

　　新加坡资讯通信媒体发展局（IMDA）国际合作与战略伙伴关系（中国）司司长池星绫认为，要通过法规框架，创建可信的数据生态系统，减少流通障碍。

　　在业界看来财经类网站，全球会探索更为高效的数据跨境流通规范，而且合规建设将由“合规性驱动”转向“业务价值驱动”。数据自动化分类分级、隐私计算及区块链等各类技术将快速发展，并且在跨境数据流动的关键环节得到广泛而深入的应用。

　　商务部国际贸易经济合作研究院和上海数据交易所联合发布的《全球数据跨境流动规则全景图》报告建议，下一步我国应统筹安全与发展，试点探索数据跨境流动安全管理便利化机制，增强数据跨境流动安全保障能力，推广数据跨境流动治理中国方案，提升全球数据治理话语权。同时，鼓励我国境内企业在数据出境时按照我国相关法律做好出境安全合规，在将数据引入我国时，遵守数据来源国的相关法律要求，并利用上海数据交易所国际板探索数据跨境流动新模式。