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　　一是凸起了变革的体系集成和协同高效

　　一是凸起了变革的体系集成和协同高效。习近平总书记夸大，浦东要在变革体系集成、协同高效上领先试、出经历。落实总书记主要唆使请求，《施行计划》重视增强变革办法的充实联动和跟尾配套。好比，环绕建立开放创重生态，既鞭策根底研讨轨制集建立异，健全连续不变的投入机制；又探究前沿手艺攻关机制，鼓舞中外科学家聚焦环球科技前沿成绩结合展开高程度研讨；还立异科技功效市场化转移转化机制，探究成立当局赞助构成的科研功效确权评价、贸易转化、收益分享机制。变革办法的集建立异，有益于放大变革综合效应、提拔团体效能。

　　三是放慢促进上海科创金融变革实验区建立各项办法，更好效劳上海国际科创中间建立。鞭策完美全方位多条理的科技金融效劳系统，为国度严重科技使命和科技型中小企业等重点范畴，供给愈加精准、优良、高效的金融效劳。感谢。

　　感谢掌管人。列位媒体伴侣，各人上午好。起首，我要借此时机对国度发改委等国度相干部分、对列位消息媒体伴侣不断以来对上海事情的撑持和协助暗示衷心感激。此次试点计划公布，是国度深化变革开放的严重计谋布置，我们深感义务严重、任务名誉。

　　习近平总书记在列席浦东开辟开放30周年庆贺大会时明白指出，浦东要在变革体系集成、协同高效上领先试、出经历，探究展开综合性变革试点，兼顾促进主要范畴和枢纽环节变革。前不久，习近平总书记在上海考查时再次夸大，上海作为我国变革开放的前沿阵地和深度链接环球的国际多数会，要全方位鼎力度促进初创性变革、引领性开放，踏实促进浦东新区综合变革试点。

　　三是增进跨境商业立异开展。落实《国务院办公厅关于鞭策外贸稳范围优构造的定见》，撑持上海市及浦东新区增强商业增进与国际协作，高质量施行已见效的自在商业协议，提拔港口通关、货色流转、跨境结算、商务职员来往等便当度，优化外贸开展情况。鞭策出台关于数字商业变革立异开展的有关政策文件，成立健全数字商业增进政策，培养强大数字商业运营主体，催生数字商业新业态新形式，深化数字商业范畴国际协作。经国务院核准，在上海创立“丝路电商”协作先行区，提出19项先行先试办法，探究体系体例机制立异，并明白在浦东相干海关特别羁系地区打造中间功用区，成立跨境电商环球集散分拨中间等功用平台，研讨探究货色收支仓海关羁系新形式，鞭策开展保税展现等新业态。

　　落实党中心、国务院决议计划布置，国度开展变革委会同有关部分和上海市、浦东新区，研讨草拟了《浦东新区综合变革试点施行计划（2023—2027年）》，近期正式公然辟布。《施行计划》的次要内容，能够归纳综合为“一个整体请求、五项事情准绳、两阶段目的和五方面主要办法”。

　　我们以为，已往，浦东新区对峙变革与立异底色，为我国施行立异驱动开展计谋探索探路，构成了一系列好经历好做法。我们也信赖，将来，浦东新区势必在深化科技体系体例机制变革上闯出新六合，为科技强国建立进一步阐扬引领树模感化。科技部将以更鼎力度、更实办法撑持浦东新区放慢科技变革开展程序，鞭策上海放慢建成具有环球影响力的科技立异中间。感谢发发家经的微博。

　　下一步，我们要将主动对接CPTPP、DEPA等国际高尺度经贸划定规矩，在上海自贸实验区及临港新片区实施更大水平的压力测试和轨制型开放，深化投资商业自在化便当化，深化施行好国度效劳业扩展开放的综合试点，以此不竭提拔上海链接环球的关键功用。感谢。

　　下一步，上海将持续用好新区立法权发发家经的微博，聚焦企业运营、行业开展、财产晋级所配合存眷的急需打破的一些裉节成绩，研讨订定更多的浦东新区法例，进一步健全与试点变革使命相配套的法治保证系统和羁系轨制。

　　一是增强兼顾和谐。我们将健全事情机制，增强部分间、部分与处所间协同联动，根据《施行计划》请求，加大严重成绩和重点成绩的和谐撑持力度，亲密跟踪试点施行中碰到的新状况新成绩，撑持浦东新区主动探究其实不竭优化施行途径，真抓实干鞭策各项变革试点使命落地。

　　下一步，我们将在国度数据局等相干部分的鼎力撑持下，根据《施行计划》请求，领先探究打破，为天下面上积聚经历。

　　二是施行台账办理。在施行过程当中，会同上海市、浦东新区对各项变革步伐实施清单化、台账式办理，细化合成使命，落实落细义务合作，按期调理变革停顿，做到实时跟踪停顿、实时处理成绩、实时总结经历、实时标准提拔，构成边促进、边评价、边提拔事情机制。

　　一是深化数据要素轨制型开放。我们将用好计划提出的数字商业托付结算、数据跨境活动便当化等办法，以“丝路电商”协作先行区建立为契机，强化数字商业中心环节建立，在电子发票、电子付出、国际数据效劳等范畴展开试点，探究成立高尺度且与国际接轨的数据宁静办理划定规矩和愈加便当的数据跨境活动机制，打造数字经济国际协作新高地。

　　三是强化法治保证。我们将会同有关部分，对峙使用法治思想和法治方法鞭策变革，成立健全与综合变革试点相配套的法令法例和政策调解机制，根据《施行计划》请求，依法依规付与浦东新区相干办理权限。上海市有关方面也将按照天下人大常委会的立法受权，分离本计划落实需求，订定浦东新区相干法例，确保各项变革在法治轨道上促进。

　　一是数据买卖功用不竭提拔拓展。上海数据买卖所公布了环球首个数交所买卖划定规矩系统，使用区块链手艺建立海内首批数据买卖链，在10省市完成“一地挂牌、全网互认”，如今挂牌的数据产物超越了2000个，累计买卖额超越11亿元。2023年是2022年的10倍，增加速率是比力快的。

　　我们等待，浦东新区综合变革试点能缔造出一批能够向天下复制推行的好经历、好做法，美满完成中心布置的各项试点使命。感谢各人。

　　四是凸起了经历的鉴戒吸取和复制推行。试点地域既安身实践展开不同化立异，也重视互学互鉴。其他综合变革试点地域探究出来的经历做法，如，国际飞行船舶保税燃料加注、本外币一体化资金池、增强外籍人士证件审批集成等，需求拓展到更多场景的，《施行计划》均予以鉴戒和深化；浦东新区在理论中探究出来的行得通、干得成的办法，也要实时总结提炼和复制推行，更好阐扬试点地域互相增进和对天下的引领动员感化。浦东新区综合变革试点，包罗2020年促进的深圳综合变革试点，目标就是要提炼出来可供天下复制推行的成熟经历。

　　综合变革试点施行计划在构建数据要素市场方面提出了一系列变革办法。浦东在这方面有甚么劣势？下一步怎样落实？感谢。

　　国务院消息办公室于2024年1月26日（礼拜五）上午10时举办消息公布会，请国度开展变革委副主任李春临，商务部副部长兼国际商业会谈副代表凌激，上海市群众当局副市长华源，科学手艺部政策法例与立异系统建立司卖力人曹宁，中国群众银行研讨局局长王信，上海市群众当局副秘书长、浦东新戋戋委副书记、区长吴金城引见促进浦东新区综合变革试点有关状况，并答记者问。

　　一是促进轨制型开放。2023年6月，商务部报请国务院印发《关于在有前提的自在商业实验区和自在商业港试点对接高尺度促进轨制型开放的多少步伐》，推出33项高程度开放办法，在上海等地域领先展开试点。12月，报请国务院印发《片面对接国际高尺度经贸划定规矩促进中国（上海）自在商业实验区高程度轨制型开放整体计划》，推出80项政策办法，聚焦货色商业、效劳商业、数字商业、常识产权、当局采购等重点范畴，加大压力测试力度，打造国度轨制型开放实验区。

　　二是增强体系集成，聚焦全链条全周期，出力放大变革的综合效应。综合变革试点是一项体系化、集成性的变革工程，我们既要逐项鞭策落地，也要增强各项变革之间的联动。好比，在扩展高程度对外开放方面，上海自贸实验区及临港新片区曾经展开了一系列对接国际高尺度经贸划定规矩的轨制立异。我们还将经由过程鼓舞外商投资企业依法到场海内尺度订定，施行环球资产办理同伴方案，撑持总部机构开展离岸经贸营业等系枚举措，协同促进深条理开放。又好比，在金融开展方面，浦东曾经会聚了一批国际一流的金融机构、高能级总部、头部专业效劳机构，我们将进一步撑持浦东持续完美金融市场系统、产物系统、机构系统、根底设备系统，更好效劳实体经济开展。

　　不断以来，科技部高度正视和主动撑持上海浦东新区科技变革开展，获得主动效果。下一步，我们将会同有关方面，连续撑持浦东新区变革立异、先行先试，优化科技立异办理机制和资本设置，为我国放慢完成高程度科技自主自强、以科技当代化引领中国式当代化供给有力支持。详细办法有如许三个方面：

　　下一步，我们将持续深化贯彻党中心、国务院决议计划布置，撑持浦东新区对接高尺度国际经贸划定规矩、建立开放平台、深化商业投资协作，促进重点范畴和枢纽环节的变革立异，连续深化综合变革试点，为浦东新区打造社会主义当代化建立引领区供给支持。

　　一是出力加强环球资本设置功用，放慢提拔经济中间国际职位。综改计划提出总部功用拓展、立异国际构造办理等变革办法，我们将深化施行环球营运商方案和国际经济构造会聚方案，鞭策总部企业拓展离岸经贸、环球研发等功用。撑持国际经济构造更好到场划定规矩订定，提拔到场国际经济管理才能。

　　感谢您的发问，我往返答这个成绩。我们都晓得，数据是数字时期主要的消费要素，《施行计划》在构建数字经济划定规矩系统、数据要素市场化设置等方面付与了浦东新的试点使命，将为浦东开展数字经济注入新动能。

　　密斯们、师长教师们，各人上午好！欢送列席国务院消息办消息公布会财经专业天下排名。明天我们约请到国度开展变革委副主任李春临师长教师，商务部副部长兼国际商业会谈副代表凌激师长教师，上海市群众当局副市长华源师长教师，请他们向各人引见促进浦东新区综合变革试点有关状况，并答复各人体贴的成绩。列席明天公布会的另有：科学手艺部政策法例与立异系统建立司卖力人曹宁师长教师，中国群众银行研讨局局长王信师长教师，上海市群众当局副秘书长、浦东新戋戋委副书记、区长吴金城师长教师。

　　二是出力促进金融双向开放，放慢提拔金融中间国际化程度。方才群众银行的同道也作了具体引见，计划布置了资产办理营业立异、科技金融等试点使命。我们将拓展环球机构投资者会聚方案，出力打造环球顶级资产办理中间、天下性融资租赁中间和股权投资会聚区。

　　下一步，我们还将在国度发改委等相干国度部分的指点和撑持下，成立事情台帐，片面促进试点计划的落地施行，力图尽快构成一批标记性变革功效和理论案例。

　　习近平总书记在考查上海时曾夸大，上海要增强“五其中间”建立。叨教浦东新区将怎样依托此次变革试点，更好效劳“五其中间”建立？感谢。

　　我往返答这个成绩，感谢您的发问。放慢“五其中间”建立是习近平总书记和党中心付与上海的主要任务财经专业天下排名，国度发改委和相干部分高度正视，赐与了鼎力撑持。综合变革试点《施行计划》在地盘、人材、本钱、手艺、数据等要素市场化设置方面推出了一批初创性集成化变革办法，为浦东打造“五其中间”中心区供给了有力支持。

　　一是鞭策根底研讨轨制集建立异。浦东新区在立异策源上有劣势有前提，我们将撑持浦东新区：健全连续不变的根底研讨投入机制，在前沿范畴撑持依法设立各种资金到场的科学基金会发发家经的微博，成立向环球开放的科技立异定向捐赠机制；探究面向环球的前沿手艺攻关机制，撑持各种优良科研机构和企业负担国度前沿手艺攻关使命；许可获得永世居留资历的外籍科学家领衔负担国度科技方案项目、担当新型研发机构法定代表人，鼓舞中外科学家聚焦环球科技前沿成绩结合展开高程度研讨，吸收环球高条理人材牵头卖力科技立异项目，从而鞭策更多“从0到1”的严重原创功效出现。

　　感谢您的发问，这个成绩我往返答。落实好浦东综合试点各项使命，我以为上海有三方面的根底和劣势前提。

　　二是放慢数据要素资产化。计划布置了新型数据买卖机制、数字资产办理等试点使命，我们将充实阐扬数交所平台劣势，打造集数据资产合规、质量、代价评价、刊行买卖即是一体的效劳生态系统，领先构成一批可复制可推行的数据资产归入财政报表典范案例。三是鞭策数据要素财产化。计划提出了数据产权运转机制立异、大众数据开放等办法，我们将放慢智算中间建立，放慢立异效劳等数据大众平台建立，培养开展一批数据资本类数商、手艺驱动型数商和第三方效劳类数商，强化数商企业与浦东劣势财产的使用链接，激起各种企业创数用数，打造数据类标杆企业集群，让数据要素市场、数商企业、数商生态可以尽快获得较快较好开展。

　　一是进步政治站位，聚焦枢纽范畴，出力破解深条理体系体例机制停滞。习近平总书记非常体贴上海和浦东的开展，党的十八大以来，屡次到上海和浦东观察。习近平总书记在浦东开辟开放30周年庆贺大会上的主要发言和党中心、国务院印发的《浦东打造社会主义当代化建立引领区的定见》傍边，都明白了浦东要探究展开综合性变革试点。这一次公布的试点计划包罗了大批国度层面赋权浦东新区先行先试的变革办法，我们将一一抓好落地和落实，为国度试轨制、探新路。好比，在要素的市场化方面，我们环绕破解企业数据跨境活动面对的体系体例机制停滞，正在拔取一些重点范畴，研讨细化数据分类分级办理相干标准尺度与操纵的流程。又好比，在完美市场系统方面，我们将在天下同一市场准入负面清单根底上，环绕废除壁垒、开放场景、晋级系统、优化情况等方面，抓紧研讨浦东新区放宽市场准入出格步伐。

　　第三，上海人大订定浦东法例机制日益完美，为浦东综合变革试点供给有力的法治保证。2021年，天下人大受权上海市人大及其常务委员会订定浦东新区法例。2023年，天下人大也将订定浦东新区法例写入修正后的《立法法》。停止今朝，上海市人大曾经订定出台浦东新区相干法例，一共18部，内容涵盖了“商事注销确认”“市场主体准营许诺”“绿色金融”“融资租赁”“高程度产权庇护”等，这些法例有用破解了经济社会开展和变革开放中的一些堵点难点痛点成绩，获得了较好效果。

　　我们晓得，上海是中国变革开放的一个前沿阵地，叨教怎样以此次浦东新区综合变革试点计划为契机，进一步促进变革开放，提拔高质量开展，提拔上海的能级和中心合作力？感谢。

　　感谢您的发问。习近平总书记屡次夸大，一分布置，九分落实。国度开展变革委作为综合变革试点牵头部分，将会同有关部分和上海市、浦东新区，兼顾鞭策综合变革试点各项使命一条条、一件件落实落地。详细来讲：

　　下一步，浦东将充实阐扬综改试点效应，更好把扩展开放和深化变革分离起来，把培养功用和轨制立异分离起来，更好撑持各种运营主体展开国际海内营业，片面提拔“五其中间”中心区的影响力和辐射力。

　　浦东综合变革试点是一项国度严重变革办法。上海市有哪些根底和劣势前提，有助于完成这项严重使命？感谢。

　　感谢您的发问，这个成绩我往返答。上海是天下察看中国的窗口，浦东是上海“五其中间”建立的中心承载区，在浦东新区展开综合变革试点，对上海深化高程度变革开放，将起到树模引领和攻坚打破感化。我们将根据习近平总书记对上海的主要唆使请求，一直对峙“四个放在”的政治站位、“五其中间”的整体定位，聚焦强化“四大功用”的理论落位，以促进浦东新区综合变革试点为契机，在更超出跨越发点上片面深化变革开放，鞭策高质量开展。

　　二是连续加大外汇便当化政策和效劳供应，放慢培养外贸新动能。以新型国际商业、跨境金融效劳等为重点，连续加大便当化政策和效劳供应。稳妥有序撑持总部机构开展离岸经贸营业，扩展临港新片区跨境商业高程度开放外汇办理变革试点政策受益面。

　　在环球一体化布景下，想问一下，在鞭策浦东新区高程度对外开放方面展开了哪些事情？出格是有哪些新的政策办法？感谢。

　　第二，上海负担多项国度严重计谋，为浦东综合变革试点供给了丰硕的理论场景。党的十八大以来，党中心、国务院连续将中国国际入口展览会、上海自贸实验区及临港新片区等一多量国度严重计谋落地上海，为上海片面深化变革、扩展高程度对外开放，供给了宽广舞台。这一次浦东综合变革试点计划也集成了一多量国度层面所付与的变革事项，能够充实借力多重国度计谋和功用平台，放大联动和叠加效应，更好地阐扬对变革全局的打破和动员感化。

　　两阶段目的，一是到“十四五”期末，轨制立异获得主要阶段性效果，一批标记性变革功效在面上获得推行。二是到2027年，根本完成试点使命，轨制立异获得打破性停顿，为片面建立社会主义当代化国度作出主要树模引领。

　　四是增强评价总结。连续跟进试点使命落地状况，实时做好评价总结。对施行顺遂、结果较着的变革办法，主动拓展使用处景、深化探究，力图尽早构成可复制可推行的轨制性功效。对理论证实行之有用的经历做法，经由过程典范案例、处所尺度、政策标准等多种情势，主动展开试点经历的提炼提拔和更大范畴内的复制推行，鞭策综合变革试点为片面深化变革开放作出新的更大奉献。

　　四是出力开展高端航运效劳，放慢提拔航运中间资本设置才能。计划提出了多式联运“一单制”、新型燃料加注营业等立异办法。我们将出力开展国际船舶办理、航运保险仲裁等航运效劳业，放慢航运绿色化聪慧化转型。

　　五方面主要办法，一是加大划定规矩尺度等开放力度，完美高尺度市场划定规矩系统，提拔环球资本设置功用，打造轨制型开放树模窗口。二是完美科技立异系统，优化科技立异办理和协同立异机制，健全高程度的常识产权庇护和使用轨制，建立开放创重生态。三是深化人材开展体系体例机制变革，立异人材培育利用机制，为各种人材安身立命供给优良情况，放慢建立高程度人材高地。四是深化当局本能机能改变，营建市场化、法治化、国际化一流营商情况，激起各种运营主体生机。五是深化群众都会建立理论，立异高效能都会管理系统，探究超大都会管理新路。

　　三是完美开放协作的国际协同立异机制。浦东新区国际化水平高，我们将撑持浦东新区：吸收和培养国际科技构造，优化注册注销法式，许可在环球范畴内吸纳会员；牵头倡议国际大科学方案和大科学工程，完美项目决议计划、运转办理、绩效评价、财务赞助等配套机制；鼓舞跨国企业在浦东新区设立研发中间，鞭策跨境科技协作；探究订定野生智能、生物医药等前沿科技范畴伦理划定规矩，构建伦理检查快速通道财经专业天下排名。

　　五项事情准绳，包罗：对峙束缚思惟、守正立异；对峙开放协作财经专业天下排名、先行先试；对峙体系看法、协同高效；对峙共建同享、精密管理；对峙依法依规、守牢底线。就是要对准浦东新区具有变革场景、具有领先打破前提的枢纽范畴，推出更多本质性办法，为深化变革开放探究途径、积聚经历。

　　我们留意到，2020年10月宣布了《深圳建立中国特征社会主义先行树模区综合变革试点施行计划》，克日又宣布浦东新区综合变革试点施行计划，叨教综合变革试点这类变革方法有甚么特性？又阐扬了甚么感化？感谢。

　　《浦东新区综合变革试点施行计划》内容丰硕，触及部分多，称得上是体系工程。叨教，国度开展变革委如何抓好相干落实事情？感谢。

　　感谢您的发问。不断以来，群众银行高度正视并鼎力撑持浦东新区金融变革事情，浦东新区会聚了三大国度计谋，包罗社会主义当代化建立引领区，自贸实验区和综合变革试点，也是上海国际金融中间建立的中心区。中心金融事情集会明白提出，“加强上海国际金融中间的合作力和影响力”，综合变革试点既有益于提拔上海环球资本的设置功用，放慢完成高程度科技自主自强，提拔上海国际金融中间能级，也能为天下的金融变革供给无益鉴戒。

　　五是出力建立开放创重生态，放慢提拔科创中间策源功用。计划布置了跨境科技立异协作、优化新型研发机构机制等试点使命，我们将鞭策建立天下前沿科学交换中间，撑持外洋顶尖大学和研讨机构设立严重手艺前瞻性立异基地，并将深化施行大企业开放立异中间方案，引育孵化中小企业出格是科技企业，鞭策全财产链立异开展。同时，我们还将施行环球引才同伴方案，撑持外籍人材担当奇迹单元、国有企业的法定代表人，鼓舞外籍科学家负担我国科技方案项目、担当新型研发机构法定代表人。放慢建立高程度人材高地，为“五其中间”建立修建人材计谋劣势。

　　下一步，商务部将鼎力撑持上海自贸实验区及临港新片区阐扬先行先试感化，连续促进试点步伐落地奏效，构成更多可复制可推行的试点经历，为促进高程度对外开放探究新途径、积聚新经历。

　　二是数据财产集群开端成立。张江科学城曾经开端建成了海内首个数据要素会聚区，在张江，我们会聚了以上海数交所为关键、联动上海在线数字经济生态园、浦东软件园、陆家嘴数智六合、金融数据港、浦东数商云港，“一核三园两港”六个园区都在张江停止了会聚。

　　第一，进一步强化环球资本的设置功用，彰显高质量开展的计谋位势。此次的试点计划付与了浦东在金融、数据、人材等范畴相干政策，我们将撑持浦东完美与国际接轨的期货及衍生品的产物系统，高程度建立再保险“国际板”。放慢数据跨境根底设备和相干轨制建立，展开跨境数据活动分级分类办理。撑持浦东按照受权订定港澳及国际职业资历证书承认清单。撑持总部机构开展离岸经贸营业，研讨订定高能级主体引育方案，撑持企业在上海设立环球研发中间。这些步伐都将进一步提拔上海设置环球枢纽要素资本的能级和程度。

　　三是数据财产创重生态开端构成。持续三年举行了环球数商大会，也是今朝最有影响力的数商大会。在天下首发撑持数据要素市场开展专项政策，片面撑持数据的办理才能提拔、研发立异、产物挂牌、畅通买卖，为数商企业供给全周期配套撑持。

　　比年来，群众银行自动有序扩展金融高程度双向开放，包罗大幅放宽金融效劳业市场准入，主动促进债券市场高程度对外开放，有序促进外汇范畴变革开放，增进跨境商业外汇出入便当化，稳步促进群众币国际化，群众币作为付出货泉、投融资货泉和储蓄货泉的功用不竭加强。我们还创设了科技立异再存款，鞭策建立上海等科创金融变革实验区。

　　三是凸起了落实的协同联动和精准有用。经由过程展开综合变革试点，共同相干范畴的协同放权和和谐撑持，有益于完成顶层设想和下层探究之间的使命中转和政策纵贯，可以较着进步试点使命落地的服从和结果。各人能够看到，《施行计划》对各方面放权赋能、建章立制、缔造前提等都作出了明白摆设，就是为了确保党中心布置的严重变革试点使命实在落地奏效。

　　感谢您的发问。撑持上海浦东新区打造社会主义当代化建立引领区发发家经的微博，是以习近平同道为中心的党中心作出的严重计谋布置。习近平总书记明白提出，浦东要“勤奋成为更高程度变革开放的开路前锋”。当前，经济环球化碰到一些转头浪财经专业天下排名，但开放协作仍然是汗青潮水。商务部当真贯彻党中心、国务院决议计划布置，尽力撑持浦东新区深化开放立异，阐扬树模引领感化，为列国开放协作供给新机缘。

　　一个整体请求，就是以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，深化贯彻党的二十大肉体，着眼处理新时期变革开放和社会主义当代化建立的实践成绩，促进更深条理变革、更高程度开放，领先完美各方面体系体例机制。

　　下一步，群众银即将坚定贯彻落实党中心、国务院决议计划布置，环绕《施行计划》目的和请求，会同有关部分连续鞭策金融高程度轨制型开放，鼎力撑持浦东新区展开综合变革试点，不竭加强上海国际金融中间的合作力和影响力。

　　三是出力完美商品和要素跨境活动机制，放慢提拔商业中间关键功用。我们将用好综改计划提出的通关便当化、中外尺度互认等步伐，勤奋完成“零时差”“环球购”，扩展优良商品入口，打造环球消耗品牌会聚方案，并探究有序放宽电服气务、医疗安康等效劳消耗市场外资准入限定，放慢建立国际消耗中间。

　　撑持浦东新区完美科技立异系统、建立开放创重生态，是《施行计划》的主要办法，叨教科技部将怎样撑持浦东新区科技变革开展，为科技立异供给愈加灵敏和高效的效劳？感谢。

　　三是对峙构成协力，聚焦协同性、有用性，出力强化树模引领感化。为了放慢鞭策浦东综改的试点落地，上海已成立了郊区亲密联动、高效协同的事情机制，曾经构成了市级的合作计划，逐条逐项明白了义务单元。浦东新区负担试点事情的主体义务，卖力做好各项变革使命的细化办法，详细承接事情。

　　一是稳步扩展金融范畴轨制型开放，出力营建市场化、法治化、国际化的一流营商情况。进一步完美有关便当群众币跨境利用的政策系统，完美跨国公司本外币一体化资金池营业试点，稳步促进金融市场双向开放。

　　同时，按照党中心、国务院决议计划布置，商务部会同相干部分，自动比较CPTPP和DEPA相干条目，在上海等地展开有关范畴变革和先行先试。方才我答复成绩的时分提到，2023年6月、12月，商务部报请国务院，前后出台了2份文件，都是对接国际高尺度经贸划定规矩的主要政策。此中，第二份是特地为上海自贸实验区“量身打造”的，一共有80项政策步伐，内容很丰硕，涵盖货色商业、效劳商业、数字商业、常识产权、当局采购等重点范畴，详细包罗探究成立宁静便当的数据活动机制、撑持建立离岸立异基地、自动融入环球科技立异收集、吸收环球高条理人材牵头卖力科技立异项目等，今朝相干事情已获得主动停顿。我扼要作些引见：

　　二是凸起了试点的打破动员和树模引领。《施行计划》对准浦东新区具有变革场景、具有领先打破前提的枢纽范畴，在轨制型开放、科技立异、人材开展、营商情况、都会管理等方面，推出了一批本质性办法。好比，为完美高尺度市场划定规矩系统，提出订定施行浦东新区放宽市场准入出格步伐，探究有序放宽电服气务、医疗安康等范畴外资准入限定；探究构建数字经济划定规矩系统、优化数据跨境活动办理步伐；探究成立既有中国特征又与国际接轨的商事调整轨制划定规矩等。这些详细摆设凸起了变革办法的初创性和引领性，关于探究处理成绩的理想途径具有主要的树模动员感化。

　　近期印发的《浦东新区综合变革试点施行计划》提出，撑持中国上海自在商业实验区及临港新片区对接国际高尺度经贸划定规矩，促进轨制型开放，在多少重点范畴领先完成打破。叨教，今朝展开了哪些事情？获得了哪些效果？感谢。

　　第二，进一步强化科技立异策源功用，激起高质量开展的磅礴动力。试点计划提出完美科技立异系统，我们将成立健全科技计谋决议计划征询机制，深化根底研讨先行区建立。强化枢纽中心手艺攻关和科技功效转移转化，优化“揭榜挂帅”、“跑马”等相干轨制，不竭完美鼓励企业科技立异的相干办法，建立具有环球合作力的开放创重生态。

　　下一步，我们将当真贯彻落实党中心、国务院决议计划布置，尽力撑持浦东新区促进综合变革试点，确保《施行计划》落实落地，夺取缔造出更多可复制、可推行的胜利经历。

　　第一，上海都会能级和中心合作力连续提拔，为浦东综合变革试点供给了有益的开展根底。2023年，上海经济整体显现连续规复、上升向好态势，经济质量不竭进步，总量也持续连结天下经济中间都会的首位度，出格是“五其中间”建立连续发力，在提拔经济中间的国际职位、金融中间的国际化程度、商业中间的关键功用、航运中间的资本设置才能、科创中间的策源功用等方面又完成了新的打破。上海都会能级和中心合作力的连续提拔，也将为浦东展开综合变革试点供给有力支持。上海市级层面也将自始自终撑持浦东新区斗胆闯、斗胆试、自立改，力图早日获得一批标记性的轨制立异功效。

　　货色商业自在便当不竭提拔，根本完成空运快运货色6小时内放行、普通货色48小时内放行；效劳商业开放开展获得实效，境外职业资历承认目次范畴新增36项，许可相干境外专业人材经存案后供给专业效劳；商务职员暂时出境愈加便当，关于在公司筹建期的外籍高管，可申请打点有用期不超越2年的公家事件类居留答应等。

　　感谢央视记者的发问，你提的这个成绩十分主要。我往返答这个成绩。展开综合变革试点是党中心对变革方法办法的主要探究立异。2020年，中办、国办印发了深圳综合变革试点施行计划，此次又印发了浦东新区综合变革试点施行计划，充实表现了党中心对这些地域在变革开放中阐扬树模引领感化的高度正视。

　　二是撑持双向投资协作。鞭策公道缩减外资准入负面清单，深化清算“准入禁绝营”等负面清单以外的隐性壁垒，保证外资依法对等进入负面清单以外的范畴。连续优化对外投资的办理效劳，在包罗上海市在内的天下12个省郊区推行利用对外投资电子证照，进一步提拔便当化程度。撑持上海展开效劳业扩展开放综合试点，促进科技、教诲、金融、安康医疗等8个当代效劳业范畴开放，鞭策政务效劳、人材保证、争端处理、常识产权庇护等方面体系体例机制变革，增进上海市及浦东软件园等重点开放平台优化营商情况，完成树模开展。

　　第四，进一步强化开放关键的流派功用，提拔高质量开展辐射才能。试点计划也将加大划定规矩尺度等开放力度，作为一项主要的使命。

　　二是立异科技功效转化机制。探究成立由当局赞助构成的科研功效确权评价、贸易转化、收益分享机制；优化新型研发机构撑持机制，健全先辈手艺效劳严重需求使用转化机制，探究展开当局订购首购，撑持新手艺推行使用；撑持举行上海浦江立异论坛和天下顶尖科学家论坛，打造高条理科技人材交换协作平台，吸收环球科技人材在浦东新区立异创业，增进环球科技功效在浦东新区落地转化。

　　《施行计划》中提到，促进金融双向开放，增进金融撑持科技立异，叨教群众银行采纳了哪些相干办法？下一步另有哪些筹算？感谢。

　　商务部坚定贯彻落实党中心、国务院决议计划布置，稳步扩展划定规矩、规制、办理、尺度等轨制型开放，主动促进参加CPTPP、DEPA历程。2022年中国参加DEPA事情构成立后，我们展开多轮商量，完成一切条目的开端会商。2023年，我们按参加法式与CPTPP成员停止相同和商量，并递交了参加CPTPP对交际流文件，片面论述中方到达协议尺度的才能和动作。

　　国务院消息办公室于2024年1月26日（礼拜五）上午10时举办消息公布会，请国度开展变革委副主任李春临，商务部副部长兼国际商业会谈副代表凌激，上海市群众当局副市长华源，科学手艺部政策法例与立异系统建立司卖力人曹宁，中国群众银行研讨局局长王信，上海市群众当局副秘书长、浦东新戋戋委副书记、区长吴金城引见促进浦东新区综合变革试点有关状况，并答记者问。

　　我们晓得，科技体系体例变革是片面深化变革的主要构成部门，科技立异中间是上海“五其中间”都会整体定位之一。比年来，上海放慢建立具有环球影响力的科技立异中间，浦东新区作为中心区，负担着科技变革开展“实验田”的主要任务。为此，《施行计划》把科技体系体例变革摆在主要地位，作出特地摆设。方才李春临副主任也讲到了一些科技变革主要的点发发家经的微博。

　　列位媒体伴侣们，各人早上好！很快乐与商务部、科技部、中国群众银行、上海市和浦东新区的同事一同参与明天的消息公布会。在答复各人的发问之前，我先对浦东新区综合变革试点有关状况作一个扼要的引见。

　　第三，进一步强化高端财产的引领功用，阐扬高质量开展现范感化。我们将分离试点计划，构建财产开展的生态目的，打造具有中心手艺、把握枢纽环节、占有代价链高端、赋能实体经济的财产集群。同时，鞭策重点财产的智能化、绿色化、交融化开展，引育一批天下一流企业，聚焦新赛道打造经济高质量开展的新动能。