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　　深化促进跨境融资便当化试点，进一步优化外商间接投资（FDI）项下外汇办理

　　深化促进跨境融资便当化试点，进一步优化外商间接投资（FDI）项下外汇办理。主动夺取及格境外有限合股人（QFLP）境内投资试点，鼓舞外资按市场化方法依法依规设立各种创业投资基金。

　　到2027年末，全市创业投资营商情况愈加优化，市场主体更具生机，注册的创业投资机构数目及资产范围年均增加10%，市级创业投资会聚区到达3个以上，具有天下影响力的外乡创业投资机构到达5家以上。

　　9月18日动静，重庆市开展和变革委员会等部分公布告诉，印发《重庆市贯彻落实〈增进创业投资高质量开展的多少政策步伐〉的施行计划》。

　　4．成立完美当局出资和国资创业投资基金系统。成立打造以市科创投资母基金为引领，两江新区高质量开展财产投资基金创业投资基金群、西部（重庆）科学城财产开展基金创业投资基金群为支持，国度级基金、区县基金协同联动，社会本钱配合到场的创业投资基金群，环绕科创投资和创业投资，组建多范畴、多条理的“母基金+子基金+直投项目”系统。

　　成立打造以市科创投资母基金为引领，两江新区高质量开展财产投资基金创业投资基金群、西部（重庆）科学城财产开展基金创业投资基金群为支持，国度级基金、区县基金协同联动，社会本钱配合到场的创业投资基金群，环绕科资和创业投资，组建多范畴、多条理的“母基金+子基金+直投项目”系统。

　　18．优化创业投资行业生态。成立创业投资新出台严重政策谈判机制，各部分在出台涉创业投资行业、创业投资机构等严重政策前，应按划定展开宏观政策取向分歧性评价，避免出台影响创业投资出格是官方投资主动性的政策步伐。连续提拔创业投资企业和创业投资办理企业注销办理标准化程度，对契合前提的新设立或新迁入重庆的创业投资主体，进一步简化行业主管部分注销存案法式。成立包罗基金类创业投资企业、非基金类创业投资企业及天使投资人的全口径统计阐发系统，增强信息同享。

　　（三）增强宣扬指导。牵头单元、重点区县要分离重点使命清单，有针对性的订定宣扬计划，片面精确解读政策办法，鼎力宣扬事情效果、典范案例和立异做法，强化正面指导，营建有益于创业投资的优良言论气氛。

　　6．优化完美当局出资和国资创业投资基金办理轨制。成立契合创业投资行业特性和开展纪律确当局出资基金、国资创业投资基金监视查核、鼓励束缚、容错免责、失职合规义务宽免机制。探究对国资创业投资机构根据全部性命周期停止查核。鼓舞将国资创业投资机构的投资效益与办理职员的束缚和鼓励相分离，撑持市场化水平较高的国资创业投资机构办理职员以自有资金志愿挑选跟投创业企业项目。未能完成预期目的，但契合相干划定前提、尺度和决议计划法式，且勤奋尽责未谋取私利的办理人，依规免去其决议计划义务。体系研讨处理当局出资的创业投资基金集合到期退出成绩。

　　3.撑持专业性创业投资机构开展。撑持创业投资机构聚焦“416”科技立异规划和“33618”当代制作业集群系统，加大对空天信息、生物制作、前沿、、、集成电路等将来财产重点标的目的和高新手艺细分范畴，和原创性引领性科技立异、枢纽中心手艺攻关的投资撑持力度，指导创业投资充实阐扬投早、投小、投持久、投硬科技的感化。

　　在依法合规、风险可控条件下，撑持银行、证券、等金融机构与创业投资企业协作，开辟相顺应的效劳和产物，展开投贷联动、投债联动、投保联动等营业。

　　此中提到，夺取国度新兴财产创业投资指导基金、国度中小企业开展基金、国度科技功效转化指导基金等国度级基金的撑持投资app平台，来渝注册设立母基金、子基金或间接投资项目。当局出资和国有投资基金对引入企业好、逾额收益可观的子基金投资app平台，清理退出时，可加大嘉奖幅度，以当局出资基金所得到逾额收益为限。

　　以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻落实党的二十大肉体和二十届二中、三中全会肉体，完好、精确、片面贯彻新开展理念，深化进修贯彻习近平总书记观察重庆主要发言主要唆使肉体和在新时期鞭策西部大开辟座谈会上的主要发言肉体，紧扣“两大定位”，阐扬“三个感化”，环绕创业投资“募投管退”全链条，进一步完美政策情况和办理轨制。主动撑持创业投资聚焦我市“416”科技立异规划、“33618”当代制作业集群系统，不变和加大投入力度，增进立异链十大低风险投资渠道、财产链和本钱链有机交融，放慢打造西部创业投资开展高地十大低风险投资渠道，建立西部金融中间。

　　17．优化创业投资基金退出政策。加大创业投资基金退出反向挂钩政策宣扬力度，确保创业投资基金退出优惠政接应享尽享。落实保险资产办理产物投资企业的股权退出相干政策摆设。撑持各种社会本钱以市场化方法组建并购母基金和二级市场基金（S基金），受让到期基金的份额或短时间没法退进项目标股权。放慢鞭策地区性股权市场轨制和营业立异十大低风险投资渠道，夺取展开股权投资和创业投资基金份额让渡试点。探究促进什物分派股票试点。

　　14．施行契合创业投资基金特性的差同化羁系。落实《私募投资基金监视办理条例》请求，对创业投资基金在注销存案、资金召募、投资运作、风险监测投资app平台、现场查抄等方面施行与其他私募基金差同化的羁系政策。

　　11．成立创业投资与立异创业项目对接机制。施行“科技财产金融一体化”专项十大低风险投资渠道，展开产融对接、财产对接、产城对接路演举动。常态化构造遴选契合前提的科技型企业、高新手艺企业、专精特新中小企业，和动员失业较多的企业和项目，停止融资对接推介。按期举行行业沙龙、项目路演、股改教导等情势多样的创业投资举动，增强创业投资企业与高低流财产链企业、社会本钱、高校院所的互动协作。用好科创本钱通、财产金融综合效劳平台、市手艺转移研讨院等，链接“项目”“专家”“基金”信息。

　　16．拓宽创业投资退出渠道。鼓舞创业投资机构的被投企业经由过程上市、挂牌、并购及和谈让渡等方法拓宽退出渠道。鞭策企业上市正当合规信息核对“一件事”变革，优化企业上市效劳。连续展开企业上市“千里马”动作十大低风险投资渠道，提拔上市后备企业质量。阐扬重庆股分让渡中间“渝股通”绿色通道和“”专板感化，放慢企业新三板挂牌和北交所上市历程。

　　撑持各种社会本钱以市场化方法组建并购母基金和二级市场基金（S基金），受让到期基金的份额或短时间没法退进项目标股权。

　　为进一步增进我市创业投资高质量开展，按照国务院办公厅《关于印发〈增进创业投资高质量开展的多少政策步伐〉的告诉》（国办发〔2024〕31号）肉体，现提出以下事情办法。

　　15．有序扩展创业投资对外开放。主动促进外汇办理变革立异政策拓面增量，连续提拔本国投资者在境内处置创业投资便当化程度。鼓舞国际专业投资机构和团队来渝组建群众币基金。指导和标准展开及格境内有限合股人（QDLP）境外投资试点，鼓舞创业投资机构投资境外高端研发项目、科技项目，将境外前沿科技功效和重点财产项目引入重庆。深化促进跨境融资便当化试点，进一步优化外商间接投资（FDI）项下外汇办理。主动夺取及格境外有限合股人（QFLP）境内投资试点，鼓舞外资按市场化方法依法依规设立各种创业投资基金。

　　（一）增强构造指导。各区县、各部分要把增进创业投资高质量开展作为鼎力开展科技金融、放慢完成高程度科技自主自强、鞭策高质量开展的主要办法，压实主体义务，经心构造施行。市开展变革委要会同相干部分完美事情机制，增强兼顾和谐，构成事情协力，和谐处理事情促进中的重点难点成绩，完美配套撑持政策，配合鞭策增进创业投资高质量开展的各项步伐落实落细。

　　9．夺取金融资产投资公司间接股权投资试点。主动夺取归入金融资产投资公司间接股权投资试点范畴。强化与金融资产投资公司在创业投资、股权投资、企业重组等方面的对接协作，加大对科技立异的撑持力度。

　　19．营建撑持科技立异的优良金融生态。在依法合规、风险可控条件下，撑持、、保险等金融机构与创业投资企业协作，开辟相顺应的效劳和产物，展开投贷联动、投债联动、投保联动等营业。研讨完美并购存款合用范畴、限期、出资比例等政筹谋定，扩展科技立异范畴并购存款投放。撑持契合前提的上市公司经由过程增发、配股、可转债等再融资方法召募资金并购科技型企业。

　　12．施行专利财产化增进中小企业生长方案。构造中小企业、高新手艺企业、常识产权劣势企业申报国度专利财产化榜样企业培养库。用好高校和科研机构盘活体系，经由过程专利转化资本库，向创业投资机构推送同享，增进供需对接和科技立异功效转化。

　　5．激起国资创业投资生机。撑持有前提、故意愿的国有龙头、链主企业设立母基金和企业风险投资基金（CVC基金），整合财产链资本，操纵创业投资基金加大对行业科技领军企业、科技功效转化和财产链高低流中小企业的投资力度。完美国有创业投资企业法人管理构造，市场化选聘具有国际视野、具有丰硕经历的办理团队。鼓舞国有企业与社会优良办理机构协作，根据市场化准绳建立专业化创业投资机构。

　　10．丰硕创业投资基金产物范例。在风险可控的条件下，鼓舞创业投资基金办理人研发推出更多的股债混淆型创业投资基金产物，婚配持久资金设置特性微风险偏好，经由过程优先股、可转债、认股权等多种方法投资科技立异范畴。主动开展创业投资母基金和左券型创业投资基金投资app平台。

　　13．落实创业投资行业税收优惠政策。撑持契合前提的创业投资企业享用税收优惠政策。落实鼓舞创业投资企业和天使投资小我私家投资种子期、草创期科技型等企业的税收撑持政策。成立完美开展变革部分、羁系部分与税务部分的创业投资企业信息同享机制，加大政策宣扬力度，辅佐创业投资企业完成行业主管部分存案和税务主管部分核算方法存案。主动夺取对契合前提的公司型创投企业，根据企业年底小我私家股东持股比例免征所得税的优惠试点。

　　20．加大创业投资人材引进和培育力度。鼓舞将创投人材归入高条理人材引进、人材安居范畴，营建更加优秀的创业情况和宜居情况。撑持契合前提的创业投资企业人材申报重庆市高条理人材政策认定，并按划定享用对应人材报酬及效劳。鼓舞全市高档院校分离办学定位和学科专业规划，开辟相干课程。

　　（二）增强行业办理。金融羁系部分要立异羁系方法，增强泉源办理和静态办理，做好投资者教诲和庇护，标准创业投资基金召募资金举动，防备化解能够激发的市场风险和不法集资风险隐患，保护有益于行业连续安康开展的优良次序情况。

　　鼓舞国际专业投资机构和团队来渝组建群众币基金。指导和标准展开及格境内有限合股人（QDLP）境外投资试点，鼓舞创业投资机构投资境外高端研发项目、科技项目，将境外前沿科技功效和重点财产项目引入重庆。

　　加大对空天信息、生物制作、前沿新质料、野生智能、高空经济、集成电路等将来财产重点标的目的和高新手艺细分范畴，和原创性引领性科技立异、枢纽中心手艺攻关的投资撑持力度，指导创业投资充实阐扬投早、投小、投持久、投硬科技的感化。

　　撑持有前提、故意愿的国有龙头、链主企业设立母基金和企业风险投资基金（CVC基金），整合财产链资本，操纵创业投资基金加大对行业科技领军企业、科技功效转化和财产链高低流中小企业的投资力度。

　　8．撑持资产办理机构加大对创业投资的投入。撑持资产办理机构开辟与创业投资相顺应的持久投资产物。在依法合规、严厉掌握风险的条件下，撑持私募资产办理产物投资创业投资基金。鼓舞资产办理机构针对科技型企业在差别生长阶段的运营特性和金融需求，供给并完美股权投资、债券投资、股票投资和资产效劳信任等综合化金融效劳。鼓舞金融机构联动团体内人公司到场创业投资基金筹建。

　　7．鼓舞持久资金投向创业投资。搭建保险机构、社保基金等持久本钱与创业投资基金对接平台。鼓舞保险资金根据市场化准绳投资创业投资基金。夺取天下社会保证基金来渝设立聚焦成渝双城经济圈的创业股权投资基金和投资项目。鼓舞和撑持契合前提的创业投资机构立异募资手腕，经由过程刊行公司债券、债权融资东西和召募保险资金等方法，拓展融资渠道，构成市场化、多元化的持久不变资金滥觞。

　　1．引入创业投资机构在渝落户。夺取国度新兴财产创业投资指导基金、国度中小企业开展基金、国度科技功效转化指导基金等国度级基金的撑持，来渝注册设立母基金、子基金或间接投资项目。当局出资和国有投资基金对引入企业好、逾额收益可观的子基金，清理退出时，可加大嘉奖幅度，以当局出资基金所得到逾额收益为限。放慢6个环大学立异创业生态圈晋级建立，撑持渝北区、两江新区、西部科学城高新区等区县打造创业投资会聚区，鞭策创业投资与科技立异、财产立异的深度交融。

　　鼓舞持久资金投向创业投资。鼓舞和撑持契合前提的创业投资机构立异募资手腕，经由过程刊行公司债券、债权融资东西和召募保险资金等方法，拓展融资渠道十大低风险投资渠道，构成市场化、多元化的持久不变资金滥觞。

　　2．培养高质量创业投资机构。鼓舞行业主干企业、科研机构、立异创业平台机构、资产办理机构等到场创业投资。鼓舞具有本钱气力和办理经历的小我私家依法处置创业投资举动。撑持打造天下出名的品牌，培养开展一批在天下具有影响力和较强合作力的外乡创业投资机构。撑持中小型创业投资机构提拔办理程度和开展程度。指导创业投资机构标准运作，提拔股权投资、财产指导、计谋征询等综合效劳才能。创业投资机构按划定展开私募投资基金营业的，该当依法依规实行注销存案手续。未经注销存案的主体，该当用自有资金投资。