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产业发展建议有哪些产业振兴方面产业助力乡村振兴

  改动质量效益团体偏低的使命仍旧艰难

产业发展建议有哪些产业振兴方面产业助力乡村振兴

  改动质量效益团体偏低的使命仍旧艰难。增进村落财产高质量可连续开展,终极要表现为财产开展质量、效益的提拔。今朝财产助力村落复兴,我国村落财产开展质量和效益提拔较着,但质量兴业、效益兴业的使命仍旧艰难。一是村落财产链条仍旧较短。村落企业遍及手艺程度不高,科技立异才能不强财产复兴方面,大大都村落企业仍停止在质料产物的初加工、粗加工阶段,产物代价开辟深度不敷、附加值低,招致村落财产团体效益低下。今朝,天下兴旺国度农产物加产业与农业产值之比多数在3:1以上,我国今朝仅为2.3:1,远低于兴旺国度均匀程度。二是品牌化、尺度化建立不敷。大大都村落财产起步晚,企业本身气力有限,品牌化运作程度不高,从而招致产物合作力衰,对终端吸收力不强,畅销卖难成绩经常发作,难以获得较高经济效益。

  改进村落财产复兴要素支持不强的艰难仍旧很大。人材、资金、地盘是村落财产开展的根本要素,但在城乡二元构造及其相干轨制摆设等身分的影响下,村落地域资金、人材要素大批流向都会,地盘要素所具有的资本性潜力和经济潜力还没有被完整激活,形成村落财产复兴所需的要素支持严峻不敷。人材要素方面,人材总量缺口大,大批村落青丁壮进城务工和异地修业,处置职业化农业消费和当场失业的劳动力不敷。今朝,新型职业农人数目为2000余万人,仅占乡村生齿数目的4.01%。同时,团体本质相对较低,人力本钱投资处于较低程度,90%以上农业从业职员仅具有初中及以下文明水平。资金要素方面,村落财产开展不变投入机制还没有完整成立。金融机构信贷产物额度小,存款限期短,难以满意农业财产开展需求。农业保险建立滞后,保险险种少,风险笼盖率低,政策性农险产物保证程度有待进步。如棉花、大豆财产助力村落复兴、能繁母猪等种类的保险保证金额笼盖局部本钱的比例仅在30%阁下。地盘要素方面,乡村地盘闲暇、低效、集约操纵和新财产新业态开展用地供应不敷并存,地盘出让金用于农业乡村比例偏低。如山西省近两年不竭提拔地盘出让收益用于农业乡村的比例,但停止2021年末,山西省各市地盘出让收益用于农业乡村占也仅刚到达30%。

  党的十九大以来,各地域、各部分定时布置国度村落复兴计谋,主动立异事情办法,出力强化政策落实,村落财产复兴与开展获得了较着效果,从而为片面高质量促进村落复兴奠基了优良根底。详细表如今以下几个方面:

  多办法鞭策村落财产提质增效,是村落财产复兴的枢纽。一是耽误村落财产链,提拔产物附加值。指导村落企业展开农产物深加工,打破企业只能到场最后消费和初加工的限定,打造农产物消费、深加工、衍生品制作一体化财产链,进而提拔村落财产附加值。同时,实时调解农业财产构造,根据消耗者消耗风俗的变革,消费高质量、小众化、精准化的产物和效劳,在满意群众需求的同时进一步耽误财产链。二是增强品牌建立。施行村落财产品牌开展计谋,持续促进品牌提拔动作,搭建培养农业品牌创立主体平台,放慢构成以地区公用品牌、企业品牌、产物品牌为中心的村落财产品牌矩阵,进步村落财产产物市场所作才能。三是鞭策尺度化建立。重点指导农业龙头企业等村落财产主体到场尺度制定,鞭策尺度化消费理念和方法贯串产物消费运营全历程,保证产物品格和宁静。

  财产兴则百业兴。村落财产复兴为农业乡村各项奇迹开展供给了坚固的物资根底。可是在充实必定村落财产复兴获得凸起效果的同时,也要看到,村落财产开展还存在着一些成绩和应战。

  补上财产根底设备短板,是村落财产复兴的根底保证。一是增长村落财产根底设备建立管护财务撑持力度,充实变更当局、市场和社会配合到场的主动性,鼓舞和指导社会资金投资村落财产根底设备建立和管护。二是环绕农业灾祸防治,增强农业防灾减灾根底设备建立。完美农业灾祸预警机制,增强农业灾祸全天候、大面积、全方位静态监测。放慢高尺度根本农田建立,量体裁衣订定农业综合防灾计划,推行新质料新手艺使用,增强水利设备管护,进步当代农业天然灾祸管理才能。三是放慢村落地域贸易物流网点建立,新建扩建一批田头市场和村落财产批发市场财产助力村落复兴,增强冷链物流配送系统建立,进步仓储保鲜设备尺度化程度。四是放慢智能根底设备建立,鞭策大数据、云计较、区块链、物联网等当代信息手艺与农业跨界交融,指导村落财产向智能化、绿色化改变。

  片面促进村落复兴,放慢村落地域财产开展程序,要以习近平总书记关于村落财产复兴主要发言为指引,贯彻落实党中心关于增进村落财产复兴的决议计划布置,对峙成绩导向和结果导向,对峙农业乡村优先开展总目标,强化要素支持保证,补上财产根底设备短板,完美长处联合机制,鞭策村落财产提质增效。

  村落新财产、新业态放慢培养。“互联网+”“旅游+”“生态+”“文明+”加快向农业乡村浸透,原有农业乡村资本要素组合方法突破重组,乡村农业变革和开展生机获得开释。一是农产物加产业稳中向好,转型晋级程序放慢,质量效益连续改进,产能操纵率不竭进步。2021年农产物加工企业开展到45万家,停业支出达24.7万亿元,同比增加6.5%。此中,范围以上农产物加工企业8.3万家,停业支出达17.2万亿元,同比增加14%。农产物加工转化率靠近70%,科技对农产物加产业开展的奉献率到达60%以上。二是乡村电商持续连结高速开展态势,县域收集批发市场范围和农产物上行范围连续扩展,县域消耗市场潜力不竭开释。2021年,天下乡村收集批发额达2.05万亿元,农产物收集批发额达4221亿元。三是村落旅游兴旺开展,旅游财产逐渐从零散散布向集群散布改变,空间规划已从都会郊区和景区周边向更多相宜开展的地区拓展。2021我国休闲农业营收超越7000亿元,比上年增加1000亿元。四是农业消费性效劳业效劳范畴连续拓展,重点在农业市场信息、农资供给、绿色消费手艺供给、烧毁物质本化操纵等范畴发力,满意了一般农户和新型运营主体的消费运营需求。

  当代农业系统放慢成立。当代农业财产系统、当代农业消费系统、当代农业运营系统是当代农业系统的三大支柱。当代农业财产系统建立方面,食粮消费才能连续稳固提拔,食粮产量持续7年连结在1.3万亿斤以上。农业消费构造加快调解,当代畜牧业、园艺业、水财产、林业放慢开展,各地域农业消费比力劣势进一步凸显。当代农业消费系统建立方面,农业物资配备程度和科技程度不竭进步,农业消费前提、农业消费手腕、农业生态情况连续优化;农业科技前进奉献率打破60%,农作物耕作收综合机器化率超越70%,次要农作物良种完成全笼盖;化肥、农药利用量持续连结负增加态势,畜禽粪污综合操纵率到达75%,秸秆综合操纵率到达85%,农用地膜收受接管率到达80%。当代农业运营系统建立方面,新型农业运营主体逐渐强大,集约化、专业化、构造化、社会化相分离的新型农业运营系统放慢建成。家庭农场超越100万家,农人协作社到达222.5万家,天下农业社会化效劳构造总量到达95.9万个,消费托管效劳超越16.7亿亩次,明显提拔了农业立异力财产复兴方面、合作力和全要素消费率。

  完美长处联合机制,鞭策农企共赢,是村落财产复兴的轨制保证。一是鞭策定单农业开展。充实操纵农业企业市场化、信息化劣势,指导企业与农人专业协作社、农人签署农产物购销条约,按照定单构造摆设农业消费。同时,标准定单内容及施行法式,明白产销单方权益和任务财产复兴方面,增强条约施行羁系。二是促进股分协作。鞭策农人以地盘、劳动入股企业,企业以资金入股领办农人专业协作社,成立农企权益同享财产复兴方面、风险共担、互惠双赢的新型协作干系,指导撑持农人到场村落财产开展,在财产复兴中培养有文明、有手艺、善运营、懂办理的新型当代化农人。三是供给手艺本钱效劳。充实阐扬企业在资金、手艺、社会化效劳方面的劣势职位,鞭策企业与农人专业协作社、家庭农场、一般农户成立手艺本钱效劳合作,供给资金撑持和手艺指点,加强村落财产的抗风险才能。

  村落财产交融程度稳步提拔。村落一二三财产互相交融,财产链条越发完好,功用多样、业态丰硕、长处联合严密的村落财产开展新格式放慢构成。一是村落财产交融撑持系统逐渐成立。连续出台《关于促进乡村一二三财产交融开展的指点定见》《关于进一步增进农产物加产业开展的定见》等撑持政策,构建了增进乡村一二三财产交融开展的政策系统。二是村落财产交融主体范围增长,组成日趋多元化。促进村落财产交融开展的枢纽,是培养多元化、市场化的交融主体。今朝,我国曾经成立起以家庭农场、农人协作社、社会化效劳构造、农业财产化龙头企业为主体的多元化交融主体魄局。同时,除前三类主体外财产助力村落复兴,农业财产化龙头企业范围增加也非常疾速。以脱贫地域为例,2021年累计开展市级以上龙头企业1.5万家,辐射动员脱贫生齿近3000万人。三是交融载体增加。停止2021年,我国累计建成国产业代农业财产园87个、省市县财产园3000余个,建成国度农业高新手艺财产树模区4个、国度农业科技园区300余个、省级农业科技园区1200余个,建成乡村财产交融树模园300余个。

  乡村立异创业日渐活泼。乡村双创情况连续改进,创业潜力和立异生机不竭迸发,广袤村落逐步成为返乡入乡立异创业热土。一是村落立异创业群体范围连续扩展。2021年天下各种返乡入乡创业立异职员到达1120万人,较2020年增加110万人。同时,“田秀才”“土专家”等在乡创业立异职员数目也已超越3000万人。二是村落立异创业条理较着提拔。村落立异创业职员本质较着改进,职员组成日趋多元化,40%以上立异创业职员具有高中以上学历,成员组成也由返乡农人工逐步扩大至大中专结业生、农业乡村科技职员和退役甲士等。三是村落立异创业范畴不竭延长拓宽。充实依托本地劣势特征资本,开掘农业乡村功用代价,鞭策立异创业范畴纵向延长、横向拓展。一方面,由传统种养向新品各种养、新手艺开辟、产物加工畅通延长,完成种养加和产供销财产链全笼盖。同时,以三产交融开展为目的,向休闲旅游、信息效劳、电子商务等多范畴拓展。今朝,80%以上的立异创业主体开展了财产交融项目。

  (本文为中国国际扶贫中间“配合富有目的下村落复兴计谋研讨”课题阶段性功效)返回搜狐,检察更多

  改动带农促农质量不高的难度仍旧很大。村落复兴的起点和落脚点,是为了让亿万农人糊口更美妙。经由过程村落财产复兴财产复兴方面,可觉得农人缔造更多失业岗亭,将财产链延长、代价链增值的收益更多的留给农人。今朝,村落地域以财产复兴增进农人增收的质量另有待提拔。一是长处联合机制不稳定,部门新型农业运营主体与农人之间成立的协作干系为松懈型,以至是口头的,当农产操行情欠好时,简单呈现新型农业运营主体不实行和谈,压价收买或不肯收买的征象,农人权益难以保证。二是协作方法相对单一,大部门新型农业运营主体更情愿接纳一次性买断式付出农人地盘要素或产物价钱,农人难以到场产物增殖全历程。三是部门新型农业运营主体尚处于生长期,内部运转机制还不健全,动员农户向深条理开展的才能和范畴有限,没法为到场农户缔造连续不变增收路子。以江苏省为例,作为新型农业运营主体开展最快的省分之一,江苏省农业龙头企业辐射动员农户仅占总农户的30%,农产物加工率仅为40%,此中深加工仅20%,动员才能和纵深开展才能均有连续提拔的须要。

  强化村落财产复兴要素保证,是村落财产复兴的动力源泉。一是强化人材要素保证。一方面,以“内育”培育村落财产人材,经由过程增强教诲和培训,提拔外乡着土偶才使用手艺程度、消费运营才能、立异创业才能,为村落财产复兴培养“领头雁”。另外一方面,要以“外引”增进村落人材最优化设置。引进懂科技、懂办理、懂市场、懂法令确当代化人材,为村落财产开展供给坚固的人材支持和智力保证。二是强化资金要素保证。持续促进中心和省级财务涉农资金兼顾整合,鞭策金融撑持新型运营主体信贷政策落实落地,完美农业保险税收优惠政策,撑持按照地域财产开展需求开辟特征财产险种。三是强化地盘要素保证。有序展开乡村地盘流转,健全地盘流转撑持政策、乡村地盘流转效劳系统,完美地盘流转监测轨制,实时有用公布地盘流转信息。

  疾速补齐财产根底设备建立单薄短板的使命仍旧很重。财产根底设备是村落财产复兴的根底和枢纽。今朝,村落地域财产根底设备建立如故难以完整满意村落财产开展需求。次要体如今两个方面财产复兴方面。一是农业防灾减灾根底设备相对单薄财产助力村落复兴,防汛抗旱才能不敷;小型水利设备管护维修不实时,排洪蓄水才能降落;防灾减灾科技支持单薄,灾祸应急通讯综合批示、交通配备程度落伍,信息化智能化防灾减灾使用较少。以河南省为例,2021年7月特大暴雨招致河南省农作物受灾面积达1620.3万亩,成灾面积1001万亩,绝收面积513.7万亩。二是村落当代畅通系统建立仍需增强。乡村畅通主体散而小,办理机制还不健全财产助力村落复兴,当代化水平遍及不高;村落贸易网点规划以主动选作为主,缺少同一计划,招致产物产销对接不顺畅,物流运营本钱居高不下。相干数据显现,乡村物流本钱是都会物流本钱的2-3倍,乡村电商商品60%的本钱付给了物流和渠道方,净利润能够只要10%,进一步抬高了农产物贩卖利润。同时,当代化农产物仓储系统不完美,村落仓贮存在容量不敷、库点散布不公道、机器化智能化水平低等成绩,难觉得农产物错季供给供给有用支持。

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  • 编辑:余世豪
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