产业结构的内涵产业命题的定义第六产业的概念

　　一是鼎力促进乡村个人产权轨制变革，为开展农业“新六产”打牢根底

　　一是鼎力促进乡村个人产权轨制变革，为开展农业“新六产”打牢根底。产权轨制是社会主义市场经济的基石，也是开展农业“新六产”的根底。要普遍鉴戒各地试点经历，鞭策资本变资产、资金变股金、农人变股东，助推农人增收致富财产命题的界说，开展强大个人经济。健全乡村产权流转买卖市场，撑持其整合市场资本、丰硕买卖种类、拓宽买卖范畴、立异融资方法，鞭策乡村产权流转买卖公然标准运转。同时，综合使用财务补助、税收优惠、融资包管财产命题的界说、风险抵偿等政策，加大对乡村产权买卖的政策搀扶。

　　三是以长处联合构建“新六产”配合体。农业“新六产”触及多类主体，成立长处联合机制是中心和枢纽身分。应立异长处联合方法财产命题的界说，经由过程开展定单农业、“保底分红+按股份红”、停止“农超对接”等方法，构成定单合作型、股分协作型、产销联动型等多种长处联合机制，使农人更多分享财产链增值收益。强化链式长处联合，鉴戒荷兰经历，环绕财产链的差别环节，经由过程培养以企业为主导的农业财产手艺立异计谋同盟，打造纵向和横向财产同盟和设立配合营销基金等方法，构成长处配合体。成立风险防备机制，建立农业风险征询公司，建立农业财产链风险办理信息体系，并借助农业风险基金、农业金融衍生品和农业保险来躲避涉农风险。

　　党的十九高文出施行村落复兴计谋的严重决议计划布置，请求增进乡村一二三财产交融开展。山东省提出的农业“新六产”是促进乡村一二三财产交融开展的立异理论。农业“新六产”夸大以新手艺、新财产、新业态、新形式“四新”鞭策乡村一二三财产交融开展，增进财产链相加、代价链相乘、供给链相通“三链重构”，打造农业财产化晋级版，片面提拔农业开展质量和效益。我们该当适应财产交融开展趋向，打停业业及代价与长处链接中的藩篱，鼎力开展农业“新六产”，动员资本、要素、手艺、市场需求在乡村的整合集成和优化重组，大幅进步农业立异力、合作力和全要素消费率，放慢农业新旧动能转换、鞭策农业高质量开展，进而鞭策村落财产复兴、放慢农业乡村当代化程序。

　　四是阐扬好品牌典范的树模动员效应。应进一步成立完美农业“新六产”开展监测目标系统和评价尺度，加大科技引领、要素交融、动力生机、质效提拔等目标权重，引入第三方评价机制，进步品牌典范的科学性、针对性和有用性。鼎力施行品牌高端化计谋，构建农业品牌建立机制，履行尺度化消费、全程化羁系，主动打造一批地区公用品牌、企业品牌、产物品牌和国际出名品牌。主动展开试点树模，指导各地安身劣势特征财产，建立一批农业“新六产”树模县财产构造的内在、树模镇、树模村，创立一批乡村一二三财产交融开展先导区，环绕财产交融形式、主体培养、政策创设和投融资机制等，斗胆探究立异，实时总结经历，动员面上农业“新六产”快速开展。（作者单元：山东省潍坊市科学开展研讨院）

　　二是以新型农业运营主体作为“新六产”的引领力气。开展“新六产”需求与之相顺应的运营方法，这就要鼎力培养家庭农场、专业大户、农人专业协作社、农业财产化龙头企业等新型运营主体。应在涉农政策、资金资本、促进力气等方面恰当倾斜财产命题的界说，确保新型农业运营主体数目科学增长，并经由过程鼓舞地盘流转等方法财产命题的界说，打造领军型新型农业运营主体。在这过程当中，要捉住带头人这个枢纽，施行好新型农业运营主体带头人培训工程，鼓舞有文明、有立异肉体的年青人投身到农业；要优化开展情况财产构造的内在，经由过程专项资金、典质包管、科技特派员等方法，供给实其实在的政策、金融、科技撑持；要构建社会化效劳系统，成立“1+N”综合为民效劳平台，鼎力开展社会化效劳构造，展开多样化的社会化效劳。

　　交融是当代财产开展的趋向，从天下范畴看，乡村三产交融是完成农业代价链拓展延长、传统农业转型晋级的主要途径。日本、韩国开展乡村“第六财产”提拔了农业乡村当代化程度、减少了城乡差异。美国农商交融、法国农旅交融也都拓展了农业内在功用、激起了农业乡村开展生机。为打造村落复兴的齐鲁榜样，山东省捉住农业“新六产”这个“先手棋”，前后出台了《关于放慢开展农业“新六产”的定见》《山东省农业“新六产”开展计划》《山东省农业“新六产”开展监测目标系统》，明白了农业“新六产”内在特性、使命目的、开展标的目的和政策保证。

　　变革是处理农业乡村开展中各类冲突和成绩的底子前途。农业“新六产”的枢纽在于新，在促进过程当中，应结实建立变革思想，对峙市场导向、效益导向，开辟农业功用，探究交融形式，鞭策财产链、代价链、供给链“三链重构”财产构造的内在。

　　从内在来看，农业“新六产”次要是指以农业为根底，以农人增收为目的，延长财产链财产构造的内在财产命题的界说，增进乡村三次财产跨界交融，完成财产1+2+3；提拔代价链，经由过程加工增值、效劳增值，发生乘数效应，完成效益1×2×3；贯穿供给链，削减畅通环节，完成产销间接对接，开展终端型、体验型、轮回型、聪慧型新业态新形式，增进农业全环节晋级、全链条贬值。农业“新六产”的特性，次要体如今三个方面。一是从农业动身，以农业为根底，底子目标在于构建更有用率、更有用益、更可连续的农产物供应系统，鞭策农业片面晋级、乡村片面前进财产构造的内在、农人片面开展。二是掌握了新旧动能转换请求，把新手艺、新业态和新形式引入农业，促进农业信息化、专业化、范围化财产构造的内在、集约化。三是多财产交融、多功用拓展、多代价提拔。从延长财产链来看，构建一二三财产严密毗连、交融互动、协同开展的财产系统；从提拔代价链来看，以市场需求为导向，鞭策乡村一二三财产在交融开展中同步贬值，各环节收益倍增；从流通供给链来看，以产销无缝对接为起点，削减产物畅通的中心环节和买卖本钱。