主导产业的含义产业结构衡量标准产业分类体系

　　其次，效劳业开展要正视扩展范围和增长失业财产分类系统

　　其次，效劳业开展要正视扩展范围和增长失业财产分类系统。人均GDP到达1万美圆后，效劳业在经济增加中的主导感化愈加凸起。效劳业不只是经济增加的主要支持财产分类系统，更是吸纳失业的主力军，需求经由过程充实放宽准入、鼓舞立异创业，更好落实失业优先计谋。

　　2019年，我国人均海内消费总值超越1万美圆，2022年到达1.27万美圆，超越环球均匀程度，靠近高支出国度门坎。在此布景下，我们有须要深化研讨根本完成产业化当前的财产开展特性，进一步明了主导财产的开展趋向与开展标的目的。

　　二是制作业内部主导财产完成特征和差同化开展。在这一阶段财产构造权衡尺度，次要兴旺国度制作业内部构造都有所晋级，但各自劣势财产和增加最快的财产其实不不异。比方，人均GDP到达1万美圆至3万美圆阶段，美国的“电气机器和装备制作业”、日本的“播送、电视和通讯装备制作业”、韩国的“计较机、电子和光学产物制作业”、法国和德国的“交通运输装备制作业”、意大利的“金属加产业”和“通用和公用装备制作业”、荷兰和比利时的“化学品制作业”等，具有明显劣势财产分类系统。

　　按照测算，2020年中等兴旺国度的尺度约为人均GDP2.3万美圆，到2035年估计会进步到3万美圆阁下。我们重点考查了美、英、日、韩等11小我私家均GDP曾经到达或超越中等兴旺国度程度、生齿范围在1000万以上的次要兴旺国度，在人均GDP到达1万美圆至3万美圆（2020年稳定价）时期财产构造的变化态势。在这一阶段，上述次要兴旺国度的财产开展显现出四方面特性。

　　一是制作业开展完成高质量高效益。人均GDP到达1万美圆后，次要兴旺国度制作业曾经比力成熟，范围增加速率其实不快。次要兴旺国度在人均GDP到达1万美圆至3万美圆阶段，人均GDP年均增速为2.5%，人均制作业增长值年均增速为2.4%，二者根本同步。但在这一阶段，制作业失业职员在局部失业中的比重均匀值从该阶段早期的26.0%降落到了16.5%，降落了近10个百分点；制作业劳动消费率年均增加3.6%，比局部行业劳动消费率增速（2.0%）快1.6个百分点。制作业服从提拔速率明显快于范围增加速率，也明显快于其他行业。

　　党的二十大陈述提出到2035年我国开展的整体目的，“人均海内消费总值迈上新的大台阶，到达中等兴旺国度程度”“建成当代化经济系统，构成新开展格式，根本完成新型产业化财产分类系统、信息化、城镇化、农业当代化”是此中的主要内容。跟着新一轮科技反动和财产变化深化开展，环球经济数字化智能化绿色化开展趋向较着，新手艺对经济社会开展的影响很大。同时，经济开展有其内涵纪律，次要兴旺国度在完成产业化后的财产开展经历，可觉得我们供给鉴戒。

　　差别经济开展阶段普通对应着差别的主导财产，差别的主导财产需求差别的相干政策。精确掌握主导财产的变化趋向与开展标的目的，关于更好完美财产政策、增进经济高质量开展具有主要意义。

　　三是消费效劳化态势较着，效劳业开展显现范围和失业双扩大，但服从提拔较为迟缓。与产业化阶段产业范畴合作不竭细化、产业部分份额逐步提拔的特性相似，在人均GDP到达1万美圆至3万美圆阶段，次要兴旺国产业业开展也呈现了消费效劳化的特性，效劳业的增长值比重均匀从该阶段早期的55.6%进步到68.8%，效劳业的失业比重均匀从54.3%进步到71.7%。在效劳业内部，商务效劳业（指计较机及有关效劳、研发举动、法令、查验检测、管帐、税务征询、市场调研、手艺征询、告白、失业、安保、保洁等财产）开展最快，英、法、荷兰、比利时4国的商务效劳业对人均GDP增加的奉献在15.0%阁下，超越了制作业。值得留意的是，与制作业消费服从明显进步比拟，固然有些效劳业（如邮电和信息通讯业）的消费服从增加很快，但大都效劳业的消费服从进步其实不明显。

　　起首，制作业高质量开展要出格夸大完成质的有用提拔和量的公道增加。固然制作业对经济增加的间接奉献有限财产构造权衡尺度，但制作业是国际合作的核心，是立异的源泉。在这一阶段，制作业开展必需改变低程度范围扩大的态势，要高度正视降本增效和提拔消费服从，完成质量效益型开展。

　　就被考查的11个次要兴旺国度来看，其财产开展和经济增加经历对我国更好定位差别财产的开展标的目的和推出响应政策具有启表示义财产构造权衡尺度。

　　四是住民消耗对拉动财产开展的感化愈加凸起。产业化阶段普通伴跟着城镇化快速开展和投资快速增加，但产业化根本完成后，大批根底设备和重化产业开展顶峰期已往，投资比重及其在需求中的主要性有所降落。在人均GDP到达1万美圆至3万美圆阶段，从终极需求看，被考查的次要兴旺国度住民消耗对GDP增加的奉献均匀为55.6%。从财产开展的需求源泉看，不只效劳业的需求次要来自住民消耗，并且制作业的需求也更多来自住民消耗。这一阶段，糊口性效劳业（包罗批发批发、留宿餐饮、教诲、卫生和社会事情、房地财产、文明体育文娱及其他社会效劳业）对人均GDP增加的奉献均匀到达43.0%。

　　最初，需愈加正视进步住民支出程度对经济增加的主要感化。不管是鞭策制作业晋级，仍是增进效劳业开展，都愈来愈多地依托住民支出程度提拔和消耗增加拉动。需不竭优化支出增加前提，完成住民支出增加与经济增加根本同步，让经济开展功效更多更公允惠及部分群众，构成“经济增加—住民支出较快提拔—消耗扩展—拉动经济”的正向轮回。