产业概念界定产业结构理论有哪些—产业振兴工作有哪些

　　（四）做强当代种养业

　　（四）做强当代种养业。立异财产构造方法，鞭策种养业向范围化、尺度化、品牌化和绿色化标的目的开展，延长拓展财产链，增长绿色优良产物供应，不竭进步质量效益和合作力。稳固提拔食粮产能，片面落实永世根本农田特别庇护轨制，增强高尺度农田建立，放慢规定食粮消费功用区和主要农产物消费庇护区。增强生猪等畜禽产能建立，提拔植物疫病防控才能，促进奶业复兴和渔业转型晋级。开展经济林和林下经济。（农业乡村部、国度开展变革委、天然资本部、国度林草局等卖力）

　　（三十一）营建优良气氛。宣扬推介村落财产开展新鲜经历，推行一批农人协作社、家庭农场和乡村立异创业典范案例。发扬企业家肉体和工匠肉体，提倡诚信违法，营建崇尚立异、鼓舞创业的优良情况。（农业乡村部、广电总局等卖力）

　　（十一）促进镇域财产会萃财产观点界定。阐扬镇（乡）上连县、下连村的纽带感化，撑持有前提的处所建立以镇（乡）地点地为中间的财产集群。撑持农产物加工畅通企业重心下沉，向有前提的镇（乡）和物流节点集合。指导特征小镇安身财产根底，加将近素会萃和业态立异，辐射和动员周边地域财产开展。（国度开展变革委、住房城乡建立部、农业乡村部等卖力）

　　（十八）健全绿色质量尺度系统。施行国度质量兴农计谋计划，制订正农业投入品、农产物加产业、乡村新业态等方面的国度和行业尺度，成立同一的绿色农产物市场准入尺度。主动到场国际尺度制订正，促进农产物认证成果互认。指导和鼓舞农业企业得到国际通行的农产物认证，拓展国际市场。（农业乡村部、市场羁系总局等卖力）

　　（三）目的使命。力图用5—10年工夫，乡村一二三财产交融开展增长值占县域消费总值的比重完成较大幅度进步，村落财产复兴获得主要停顿。村落财产系统健全完整，农业供应侧构造性变革效果较着，绿色开展形式愈加成熟，村落失业构造愈加优化，农人增收渠道连续拓宽，财产扶贫感化进一步凸显。

　　（二十三）增进乡村立异创业。施行村落失业创业增进动作，指导农人工、大中专结业生、退役甲士、科技职员等返乡入村夫员和“田秀才”、“土专家”、“乡创客”立异创业。创立乡村立异创业和孵化实训基地，增强村落工匠、文明强人、手工艺人和运营办理人材等立异创业主体培训，进步创业妙技。（农业乡村部、国度开展变革委、教诲部、人力资本社会保证部、退役甲士部、共青团中心、天下妇联等卖力）

　　（十五）开展多范例交融业态。跨界设置农业和当代财产要素，增进财产深度穿插交融，构成“农业+”多业态开展态势。促进范围栽种与林牧渔交融，开展稻渔共生、林下种养等。促进农业与加工畅通业交融，开展中心厨房、直供直销、会员农业等。促进农业与文明、旅游、教诲、康养等财产交融，开展创意农业、功用农业等。促进农业与信息财产交融，开展数字农业、聪慧农业等。（农业乡村部、国度开展变革委、教诲部、产业和信息化部、文明和旅游部、国度卫生安康委、国度林草局等卖力）

　　（二十七）完美用地保证政策。耕地占补均衡以县域自行均衡为主，在摆设地盘操纵年度方案时，加大对村落财产开展用地的倾斜撑持力度。探究针对村落财产的省市县联动“点供”用地。鞭策制订正相干法令法例，完美配套轨制，展开乡村个人运营性建立用地入市变革，增长村落财产用地供应。有序展开县域村落闲置个人建立用地、闲置宅基地、乡村闲暇地、厂矿烧毁地、门路改线烧毁地、农业消费与乡村建立复适用地及“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）等地盘综合整治，盘活建立用地重点用于村落新财产新业态和返乡入乡立异创业。完美设备农业用地办理法子。（天然资本部、农业乡村部、司法部、国度林草局等卖力）

　　量体裁衣、凸起特征。依托种养业、绿水青山、故乡风景和乡土文明等，开展劣势较着、特征明显的村落财产，更好彰显地区特征、承载村落代价、表现乡土头土脑息。

　　（六）提拔农产物加工畅通业。撑持食粮主产区和特征农产物劣势区开展农产物加产业，建立一批农产物博识加工基地和加工强县。鼓舞农人协作社和家庭农场开展农产物初加工，建立一批专业村镇。兼顾农产物产地、集散地、销地批发市场建立，增强农产物物流主干收集和冷链物流系统建立。（农业乡村部、国度开展变革委、产业和信息化部、商务部、国度食粮和储蓄局、国度邮政局等卖力）

　　（七）优化村落休闲旅游业。施行休闲农业和村落旅游佳构工程，建立一批设备完整、功用多样的休闲参观园区、村落民宿、丛林人家和康养基地，培养一批斑斓休闲村落、村落旅游重点村，建立一批休闲农业树模县。（农业乡村部、文明和旅游部、国度卫生安康委、国度林草局等卖力）

　　（二十六）有序指导工商本钱下乡。对峙互惠互利，优化营商情况，指导工商本钱到村落投资创办农人到场度高财产构造实际有哪些、受益面广的村落财产，撑持开展合适范围化集约化运营的种养业。撑持企业到贫穷地域和其他经济欠兴旺地域吸纳农人失业、展开职业培训和失业效劳等。工商本钱进入村落，要依法依规开辟操纵农业乡村资本，不得违规占用耕地处置非农财产，不克不及损害农人财富权益。（农业乡村部、国度开展变革委等卖力）

　　（二十一）强化资本庇护操纵。鼎力开展节地节能节水等资本节省型财产。建立农业绿色开展先行区。国度明令裁减的落伍产能、列入国度制止类财产目次的、净化情况的项目，不得进入村落。促进种养轮回一体化，撑持秸秆和畜禽粪污资本化操纵。促进加工副产品综合操纵。（国度开展变革委、产业和信息化部、天然资本部、生态情况部、水利部、农业乡村部等卖力）

　　（二十九）增强兼顾和谐。各地要落实五级书记抓村落复兴的事情请求，把村落财产复兴作为主要使命，摆上凸起地位。成立农业乡村部分牵头抓总、相干部分协同共同、社会力气主动撑持、农人大众普遍到场的促进机制。（农业乡村部牵头卖力）

　　（十）强化县域兼顾。在县域内兼顾思索城乡财产开展，公道计划村落财产规划，构成县城、中间镇（乡）、中间村层级合作较着、功用有机跟尾的格式财产观点界定。促进城镇根底设备和根本大众效劳向村落延长，完成城乡根底设备互联互通、大众效劳普惠同享。完美县城综合效劳功用，搭建手艺研发、人材培训和产物营销等平台。（国度开展变革委、天然资本部、生态情况部、住房城乡建立部、农业乡村部等卖力）

　　（五）做精乡土特征财产。量体裁衣开展小宗类、多样性特征种养，增强处所品各种质资本庇护和开辟。建立特征农产物劣势区，促进特征农产物基地建立。撑持建立标准化村落工场、消费车间，开展特征食物、制作、手产业和绿色修建建材等乡本地货业。充实发掘乡村各种非物资文明遗产资本，庇护传统工艺，增进村落特征文明财产开展。（农业乡村部、产业和信息化部、文明和旅游部、国度林草局等卖力）

　　（十二）增进镇村联动开展。指导农业企业与农人协作社、农户结合建立质料基地、加工车间等，完成加工在镇、基地在村、增收在户。撑持镇（乡）开展劳动麋集型财产，指导有前提的村建立农工贸专业村。（国度开展变革委、农业乡村部、商务部等卖力）

　　（十七）构建长处联合机制。指导农业企业与小农户成立左券型、分红型、股权型等协作方法，把长处分派重点向财产链上游倾斜财产构造实际有哪些，增进农人连续增收。完美农业股分协作制企业利润分派机制，推行“定单收买+分红”、“农人入股+保底收益+按股份红”等形式。展开地盘运营权入股处置农业财产化运营试点。（农业乡村部、国度开展变革委等卖力）

　　（一）指点思惟财产观点界定。以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体，结实建立新开展理念，落实高质量开展请求，对峙农业乡村优先开展总目标，以施行村落复兴计谋为总抓手，以农业供应侧构造性变革为主线，环绕乡村一二三财产交融开展，与脱贫攻坚有用跟尾、与城镇化联动促进，充实发掘村落多种功用和代价，聚焦重点财产，会萃资本要素，强化立异引领，凸起集群成链，耽误财产链、提拔代价链，培养开展新动能，放慢构建当代农业财产系统、消费系统和运营系统，鞭策构成城乡交融开展格式，为农业乡村当代化奠基坚固根底。

　　（二十）培养提拔农业品牌。施行农业品牌提拔动作，成立农业品牌目次轨制，增强农产物天文标记办理和农业品牌庇护。鼓舞处所培养品格优秀、特征明显的地区公用品牌，指导企业与农户等共创企业品牌，培养一批“土字号”、“乡字号”产物品牌。（农业乡村部、商务部、国度常识产权局等卖力）

　　（三十）强化指点效劳。深化“放管服”变革，阐扬各种效劳机构感化，为处置村落财产的各种运营主体供给高效便利效劳。完美村落财产监测系统，研讨展开乡村一二三财产交融开展状况统计。（农业乡村部、国度统计局等卖力）

　　（十九）鼎力促进尺度化消费。指导各种农业运营主体建立尺度化消费基地，在国度农产物格量宁静县整县促进全程尺度化消费。增强化肥、农药、兽药及饲料质量宁静办理，促进废旧地膜和包装烧毁物等收受接管处置，履行水产安康养殖。放慢成立农产物格量分级及产地准出、市场准入轨制，完成从田间到餐桌的全财产链羁系。（农业乡村部、生态情况部、市场羁系总局等卖力）

　　（二十四）健全财务投入机制。增强普通大众预算投入保证，进步地盘出让支出用于农业乡村的比例，撑持村落财产复兴。新增耕地目标和城乡建立用地增减挂钩结余目标跨省域调度收益，局部用于稳固脱贫攻坚功效和撑持村落复兴。鼓舞有前提的处所按市场化方法设立村落财产开展基金，重点用于村落财产手艺立异。鼓舞处所按划定对吸纳贫穷家庭劳动力、乡村残疾人失业的农业企业赐与相干补助，落实相干税收优惠政策。（财务部财产观点界定、天然资本部、农业乡村部、税务总局、国务院扶贫办等卖力）

　　（十六）打造财产交融载体。安身县域资本天禀，凸起主导财产，建立一批当代农业财产园和农业财产强镇，创立一批乡村财产交融开展现范园，构成多主体到场、多要素会萃、多业态开展格式。（农业乡村部、国度开展变革委、财务部、国度林草局等卖力）

　　市场导向、当局撑持。充实阐扬市场在资本设置中的决议性感化，激活要素、市场和各种运营主体。更好阐扬当局感化，指导构成以农人为主体、企业动员和社会到场相分离的村落财产开展格式。

　　（二十五）立异村落金融效劳。指导县域金融机构将吸取的存款次要用于本地，重点撑持村落财产。撑持小微企业融资优惠政策合用于村落财产和乡村立异创业。阐扬天下农业信贷包管系统感化，鼓舞处所经由过程施行包管用度补贴、营业奖补等方法撑持村落财产存款包管，拓宽包管物范畴。许可权属明晰的乡村承包地盘运营权、农业设备、农机具等依法典质存款。加大村落财产项目融资包管力度。撑持处所当局刊行普通债券用于撑持村落复兴范畴的纯公益性项目建立。鼓舞处所当局刊行项目融资和收益自均衡的专项债券，撑持契合前提、有必然收益的村落公益性项目建立。标准处所当局举债融资举动，不得借村落复兴之名违法违规变相举债。撑持契合前提的农业企业上市融资。（群众银行、财务部、农业乡村部、银保监会、证监会等卖力）

　　（二十二）强化科技立异引领。鼎力培养村落财产立异主体。建立国度农业高新手艺财产树模区和国度农业科技园区。成立产学研用协同立异机制，结合霸占一批农业范畴枢纽手艺。撑持种业育繁推一体化，培养一批合作力强的大型种业企业团体。建立一批农产物加工手艺集成基地。立异公益性农技推行效劳方法。（科技部、农业乡村部等卖力）

　　财产兴隆是村落复兴的主要根底，是处理乡村统统成绩的条件。村落财产根植于县域，以农业乡村资本为依托，以农人为主体，以乡村一二三财产交融开展为途径，地区特征明显、立异创业活泼、业态范例丰硕、长处联合严密，是提拔农业、繁华乡村、富有农人的财产。比年来，我国乡村立异创业情况不竭改进，新财产新业态大批出现，村落财产开展获得了主动效果，但也存在财产门类不全、财产链条较短、要素生机不敷和质量效益不高档成绩，亟需增强指导和搀扶。为增进村落财产复兴，现提出以下定见。

　　交融开展、联农带农。放慢全财产链、全代价链建立，健全长处联合机制，把以农业乡村资本为依托的二三财产只管留在乡村，把农业财产链的增值收益、失业岗亭只管留给农人。

　　（二十八）健全人材保证机制。各种创业搀扶政策向农业乡村范畴延长笼盖，指导各种人材到村落创办财产。加大农人妙技培训力度，撑持职业黉舍扩展乡村招生。深化农业系列职称轨制变革，展开面向农技推行职员的评审。撑持科技职员以科技功效入股农业企业，成立健全科研职员校企、院企共建双聘机制，实施股权分红等鼓励步伐。施行村落复兴芳华立功动作。（科技部、教诲部、人力资本社会保证部、农业乡村部、退役甲士部、共青团中心、天下妇联等卖力）

　　绿色引领、立异驱动。践行绿水青山就是金山银山理念，严守耕地和生态庇护红线，节省资本，庇护情况，增进乡村消费糊口生态和谐开展。鞭策科技、业态和形式立异，进步村落财产质量效益。

　　（十四）培养多元交融主体。撑持农业财产化龙头企业开展，指导其向食粮主产区和特征农产物劣势区会聚。启动家庭农场培养方案，展开农人协作社标准提拔动作。鼓舞开展农业财产化龙头企业动员、农人协作社和家庭农场跟进、小农户到场的农业财产化结合体。撑持开展县域范畴内财产联系关系度高、辐射动员力强、多种主体到场的交融形式，完成劣势互补、风险共担、长处同享。（农业乡村部、国度开展变革委、财务部、国度林草局等卖力）

　　（八）培养村落新型效劳业。撑持供销、邮政、农业效劳公司、农人协作社等展开农资供给、地盘托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业消费性效劳业。革新乡村传统小贸易、小门店、小集市等，开展批发批发、养老托幼、情况卫生等乡村糊口性效劳业。（农业乡村部、国度开展变革委、财务部、商务部、国度邮政局、供销协作总社等卖力）

　　（九）开展村落信息财产。深化促进“互联网+”当代农业，放慢主要农产物全财产链大数据建立，增强国度数字农业乡村体系建立。片面促进信息进村入户，施行“互联网+”农产物出村进城工程。鞭策乡村电子商务大众效劳中间和快递物流园区开展。（农业乡村部、中心网信办、产业和信息化部、商务部、国度邮政局等卖力）

　　（十三）撑持贫穷地域财产开展。连续加大资金、手艺、人材等要素投入，稳固和扩展财产扶贫功效。撑持贫穷地域出格是“三区三州”等深度贫穷地域开辟特征资本、开展特征财产，鼓舞农业财产化龙头企业、农人协作社与贫穷户成立多种情势的长处联合机制。指导大型加工畅通、采购贩卖、投融资企业与贫穷地域对接，展开招商引资，增进产物贩卖。鼓舞农业财产化龙头企业与贫穷地域协作创立绿色食物、有机农产物格料尺度化消费基地，动员贫穷户进入大市场。（农业乡村部、国度开展变革委财产构造实际有哪些、财务部、商务部、国务院扶贫办等卖力）